六中全会精神在基层丨社会主义民主的生动实践——各地学习贯彻六中全会精神推进全过程人民民主

民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。

　　党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻指出，积极发展全过程人民民主，健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建多样、畅通、有序的民主渠道，丰富民主形式，从各层次各领域扩大人民有序政治参与。

　　记者在采访中，深切感受到神州大地上学习贯彻六中全会精神、实践全过程人民民主的热潮。这一最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，正激发中华儿女携手奋进新征程。

　　扎根中华沃土，体现人民意志

　　“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”“维护人民代表大会制度权威和尊严，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用”……

11月29日，山东省济宁市任城区济阳街道楼长给居民宣传人大换届选举有关知识。新华社发（孙艳 摄）

　　最近正在忙着县乡两级人大换届选举的山东省济宁市任城区济阳街道京杭社区一栋居民楼的楼长何国珩，对决议关于人民代表大会制度的论述印象深刻。

　　京杭社区有90多栋楼，常住人口6000多人。为把换届选举的要求、程序及时告诉居民，最近一段时间，何国珩和其他楼长们进家入户，引导居民正确行使公民权利，还开设“换届小课堂”等，普及换届知识。

　　“选举工作无小事。”何国珩说，要把换届选举工作做细做实，更好贯彻全过程人民民主的要求，选出人民满意的代表。

　　一头连着最高立法机关，一头连着基层群众，基层立法联系点是汇聚民意民智的“直通车”。

　　“‘国家优先发展青少年体育’，是否应该加入‘儿童’？”“‘鼓励和支持机关、学校、企业事业单位的体育场地设施向公众开放’，我们社会组织也希望辐射周边居民，是否把这个主力群体也加入进去？”……

　　上海长宁区虹桥街道基层立法联系点召开《中华人民共和国体育法（修订草案）》意见征询座谈会（11月26日摄）。新华社记者 刘颖 摄

　　日前，在上海市长宁区虹桥街道基层立法联系点，基层体育工作者、运动员、高校老师等围坐在一起，就体育法修订草案积极发表意见。他们的声音，会被原汁原味地反馈到最高立法机关。

　　“‘开门立法’的生动实践，正是全过程人民民主真实的写照。”虹桥街道党工委书记胡煜昂表示，贯彻全会精神，今后将更好推动群众的建议转化为立法建议“金智库”、社区治理“金点子”，实践好中国特色社会主义民主。

　　有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。

　　今年下半年，围绕《北京市种子条例（草案）》立法协商工作，北京市政协开展实地调研并广泛发动委员开展协商建言，共征集意见建议300余条，形成立法建议后报送有关部门研究参考。

北京市东城区景山街道人大代表之家（资料照片）。新华社发（北京市人大常委会供图）

　　“发展全过程人民民主，人民政协重任在肩。”北京市政协社会和法制委员会主任王金山表示，将认真贯彻全会精神，发挥制度优势，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，发扬民主精神，广泛凝聚社会共识。

　　汇民智解难题，维护人民权益

　　能够实现人民幸福的民主，才是高质量的民主。

　　“小修小补产生的垃圾不知道怎么处置”“如何实现装修垃圾的规范化处理”……近日，政协委员、政府部门代表、物业代表等在广州市政协“有事好商量”民生实事协商平台齐聚一堂，围绕加强装修垃圾管理议题展开协商。针对有的政协委员反映的装修垃圾管理制度不完善、执法和处罚力度不够等问题，相关部门当场给出回应。

　　11月19日，政协委员、政府部门代表、物业代表等在广州市政协“有事好商量”民生实事协商平台齐聚一堂，围绕加强装修垃圾管理议题展开协商。新华社发（庄小龙 摄）

　　据了解，“有事好商量”民生实事协商平台近年来陆续就老旧楼房加装电梯、共享单车管理、青少年心理健康等进行了调研和协商，畅通了民情民意反馈渠道，帮助解决了一些民生难题。

　　“从选题到成题，由前期调研到协商一致，民生实事协商平台正是全过程人民民主的生动实践。我们将学习贯彻好全会精神，发挥好委员作用，求解民生的‘最大公约数’。”广州市政协委员曾春航说。

　　田间地头问民生，爽朗笑声遍山乡。

　　“以前时常停水，洗衣做饭都不方便。现在打开水龙头，随时都有水，我们再也不为用水问题发愁了。”四川省达州市宣汉县福溪社区居民龚秀才，看到当地政府解决了自己在院坝会上反映的用水难问题，连连称赞。

　　今年以来，宣汉县推行联系服务群众“三个一”工作机制，县领导每季度到联系乡镇召开一次村民大会、乡镇主要负责人每月召开一次村民大会、驻村干部每周召开一次院坝会，听取群众的意见。

　　宣汉县委书记冯永刚说，在田间地头开会，氛围轻松，是一种接地气的民主形式。宣汉在学习贯彻全会精神过程中，将发挥好百姓参与基层治理的积极性，贯彻全过程人民民主，用好百姓智慧，办好民生实事。

12月1日，人大代表在安徽省淮北市濉溪县临涣镇一家茶馆的“人大代表谈心室”内接待选民群众。新华社记者 周牧 摄

　　在安徽省淮北市濉溪县临涣镇，“茶馆说理”是一种独特的文化现象。谁家遇上棘手事，总爱到茶馆里说一说。众人评说间，是非曲直一目了然。

　　“依靠群众自己解决自己的事。”在当地，有着30多年人民调解经验的王士宏总结出“一杯茶调解法”。“通过‘茶馆说理’，增强了基层群众的民主意识和民主能力，培养了民主习惯。”王士宏说。

　　“以茶为媒、化解民忧”。据了解，近年来，临涣镇各类茶馆调解组织共调解纠纷1500余件，调解成功率达95%。

　　国家是“人民自己的作品”。在我国，随着全过程人民民主的深入实践，人民表达意愿的渠道越来越广阔，来自基层的声音越来越多体现在党和政府的决策中，并落实在民生福祉中。

　　激发创造活力，凝聚奋斗力量

　　正是冬日，天气寒冷。天津市河西区东海街道龙江里社区户外花园的“绿荫学堂”里，却是一派热闹景象。

　　12月14日，天津市河西区东海街道龙江里社区居民在“绿荫学堂”上讨论车辆出行导流方案。新华社发（天津市河西区东海街道龙江里社区供图）

　　十几位社区居民围坐一起，就小区停车、文明养犬、垃圾分类和正在进行的雨污分流工程等畅所欲言。社区志愿者拿出本子，一一记录。

　　前段时间，社区居民经过充分商议，提出将社区的一块荒地改造为休闲活动广场。这一提议得到人大代表的积极推动，并通过河西区“民意直通车”机制向区级部门反馈，很快由相关部门负责认领。改造过程中，居民代表全程参与监督，多套健身设施很快安装完成。如今，这里已成为社区居民休闲活动的主要场所。

　　河西区委组织部副部长赵剑锋说，“绿荫学堂”搭建了让居民民主参与社区治理的平台，与区里打造的“民意直通车”衔接后，摸索出一条发挥基层民主作用、提升城市治理水平的机制。下一步，河西区在学习贯彻全会精神中将用好这一机制，建设宜居城市。

　　众人拾柴火焰高。在广西龙胜各族自治县龙脊镇岳武村，当地群众正为乡村振兴铆足了劲。

广西龙胜各族自治县龙脊镇岳武村群众在修建村里的一条观光小道（资料照片）。新华社发（潘泽雷 摄）

　　岳武村距离当地一处景区约30公里，全村把旅游开发当成乡村振兴产业发展的重要一环。为此，上个月起，村民们出工出力，开工建设村里的污水处理系统，以提升整体卫生环境。

　　“村民们这么齐心协力，离不开村里的好传统。”岳武村党支部书记潘泽雷说，多年来，村党支部坚持民主制定村规民约，建立群众接受、切实可行的村规民约，让村民们有认同感，也化解了各种矛盾和问题。“我们将贯彻全过程人民民主的要求，发扬好传统，把乡亲们的力量凝聚起来，让村子越来越美、越来越富。”潘泽雷说。

　　把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，离不开法治护航。实现良法善治，必须要依靠广大人民的智慧。

　　不久前，山西省十三届人大常委会第三十二次会议审议通过了《山西省外来投资促进条例》。条例为山西扩大对外开放，促进经济转型和高质量发展提供了有力法治保障。

　　为做好条例起草制定，起草组成员多次赴企业调研，并与十余个省直相关部门及部分外来投资企业负责人座谈交流，广泛听取立法建议。

　　“条例的起草过程是践行‘小切口、有特色’立法理念，践行立法工作高质量发展要求的实践。”山西省人大常委会民族宗教侨务外事工作委员会副主任陈腊平说，山西人大将把全过程人民民主的要求贯穿立法工作全过程，让地方立法更务实、更接地气，更好为地方经济社会发展服务。

　　聚人民创造伟力，固人民千秋基业。

　　面对中华民族伟大复兴的光明前景，我们比以往任何时候都更需要调动人民的积极性、激发人民的创造力。学习贯彻六中全会精神，推进全过程人民民主，必将为国家繁荣昌盛、人民美好生活注入人民民主的源头活水。