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“六联”构建平安边际 ——宜春市袁州区寨下镇政府党建政务纪实

2022年04月13日来自: 地方动态

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全国基层党建网宜春站：（彭险岩、杨辉）

寨下镇地处袁州区东北方向，边际线长，分别与万载、分宜及本区六个乡镇交界。由于隶属管辖不同，边际乡镇过去缺乏一种联合解决矛盾纠纷的工作机制，加之当地民风彪悍，造成周边社会治安复杂，曾一度成为袁州区民事纠纷和宗族械斗的“多事之乡”。

组织联建：寨下镇大胆创新工作机制，分别与相邻的六个边际乡镇协商，建立边际乡镇党政领导机制，成立边际调解办公室，并制订相应的调查工作机制，实行“一把手”负责制，列入年度工作目标考核考评，并建立与落实边际重大问题的定期会商联席会议制度，在边际开展“六联”机制，加速边际乡镇全方位、多层次合作，形成携手打造和谐平安边际的合力，为边际稳定提供了强有力的组织和制度保证。

走访联谊：寨下镇领导班子成员在党委书记辛建及镇长刘振华的精心部署和带领下，与边际乡镇保持常走动、常交心，开展了多形式、多层次的联谊活动，通过平易近人的生活态度和务实肯干的工作作风，有效地加深了与边际干部群众的感情。分宜县杨桥镇文江村与寨下镇台上村山水相连，原有一条简易公路坑坑洼洼，崎岖不平，给两个村的村民出行和农产品外销带来诸多不便，群众颇有怨言，经过两地镇村干部共同努力，终于打通了这条通往两村的“断头路”，并实现了水泥硬化通车，路通人心顺，两地群众开心地称这条道路为友谊路。

矛盾联调：边际村民相互往来，山水相连，因为界线不明朗等原因，曾经造成双方甚至多方因争山、争水、争地、争坟山等引发多起边际矛盾纠纷械斗。寨下镇根据边际矛盾发生与处置调解的新情况，不断完善边际调解工作机制，与周边乡镇共同协商，制定了《边际调解工作机制》、《边际村民公约》，对边际重大矛盾纠纷实行统一受理、归口管理、限期办理三原则，与此同时，成立公安、司法、社会综治联合调解委员会；边际村成立老党员、老干部、老教师、村民小组长联合调解组织，通过多措并举及联建工作重心下移，实现了小纠纷不出村，大纠纷不出镇，有效地控制和避免了纠纷的恶化和蔓延，取得了边际20年无械斗纠纷、无群体性事件发生的优异成绩，确保了边际和谐稳定。

信息联通：在边际治安信息摸排中，做到“三个结合”：一是边际村自查与包片领导督查相结合；二是集中查与经常查相结合；三是重点查与全面查相结合。凡对涉及边际稳定的山林、水利、土地等重大问题坚持重点排查，并在边际村建立维稳信息员队伍，发挥信息员的“耳目”作用，一旦发现情况，立即报告主管领导。

犯罪联打：依法惩处影响边际与稳定的违法犯罪者。多年来，该镇将边际平安稳定列入常态化管理，坚持“两手抓”。一是抓好边际群众的法治教育，提高边际群众的法治意识。采取多形式、多层次、多渠道在边际村开展法治教育宣传、法制知识讲座，印发法制宣传资料，开展讲法理、讲文明、讲稳定、促和谐一系列教育活动，着力提高边际群众的法制观念和守法意识。二是依法打击影响和破坏边际稳定的违法行为。按照服从大局、统一领导、协同作战、依法打击、属地治理的联合打击原则，做到不庇护、不姑息、不迁就，发现一起，打击一起。近5年来，共依法打击破坏边际稳定的犯罪案件7起，依法处罚嫌疑人8人，通过联合打击，有力震慑了边际闹事生非的人和事，确保了边际和谐平安稳定。

编辑：彭焕强

初审：刘功林

终审：潘少雄