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广西聚焦假公济私批条子等八种情形专项整治工程项目领域腐败

2023年07月17日来自: 廉政教育

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近日，广西壮族自治区发改委原主任黄方方涉嫌严重违纪违法被开除党籍、开除公职，并被移送检察机关依法审查起诉。案件通报披露，黄方方滥用“一把手”职权，热衷于批条子，习惯于打招呼，大搞权钱交易，为他人在项目承揽、土地规划、项目推进等方面提供帮助，非法收受巨额钱款。

黄方方案是广西开展领导干部利用职权和影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治查处的典型案例。党的十九大以来，截至今年6月底，广西纪检监察机关移送59名自治区管理干部，其中57人涉嫌利用工程项目谋利。自治区纪委监委今年开展深入调研，对领导干部插手工程项目问题“画像”，发现主要表现是个人专断定调子、明来暗往铺路子、假公济私批条子、隐身幕后当影子、纵容默许打牌子、斡旋站台撑场子、相互勾连搭梯子、推阻刁难使绊子“八种情形”。

自治区认真贯彻落实党的二十大重大决策部署，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，由自治区纪委监委牵头开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治。“开展专项整治为新时代壮美广西建设清障护航，是落实党的二十大精神的具体实践。”自治区党委常委，自治区纪委书记、监委主任房灵敏表示，要紧盯职责压实政治责任，聚焦“八种情形”综合发力，系统施治强化源头治理。

自治区纪检监察机关紧盯重点对象、抓住关键环节，瞄准“八种情形”深入抓、持续治。全面畅通信访举报渠道，对党的十八大以来领导干部插手工程项目谋私贪腐问题线索全面清仓起底。聚焦各级“一把手”、领导班子成员、监管部门、主管部门、项目建设单位领导干部，盯牢决策审批、招标投标、建设管理、质量监理、预算结算、竣工验收和物资采购等重要环节开展整治。

“深挖彻查‘八种情形’背后的五类典型案件。”自治区纪委监委党风政风监督室负责同志介绍，快查重处“政治问题和经济问题交织，在工程项目领域充当代言人、代理人，严重破坏工程项目政治生态”“独断专行、搞‘一言堂’，利用‘话语权’收取好处费，违背党的民主集中制和集体领导原则”“掩饰权钱交易实现利益输送，个人私欲膨胀不收敛、不收手”“自身贪腐和‘衙内腐败’交织，家教家风败坏”“经营‘影子公司’和利用‘旋转门’退休后到请托人公司兑现利益，自认为贪腐手段高明的‘两面人’”等五类典型案件。广西农信社原副主任梁志军利用职权为其胞弟在工程招标、入股管理服务对象企业等方面谋取利益，自治区医疗保障局原局长王忠平以收受股权形式受贿千万余元，均被从严查处。专项整治以来，截至今年6月底，自治区各级纪检监察机关立案730件，查处336人，移送司法机关53人。

专项整治工作强化源头治理，深化标本兼治。自治区纪委监委对“八种情形”背后深层次的制度机制不健全、不完善等问题，制发纪检监察建议82份，督促召开以案促改专题民主生活会145次，督促各级党委（党组）健全完善“三重一大”集体决策制度，制定出台严禁领导干部插手工程项目谋私贪腐相关规定，与公安、审计、招标投标监管部门等密切协作，完善权力监督制约机制，规范工程资金项目监管，推动工程建设领域规范用权。

在自治区纪委监委的推动下，自治区国资委、财政厅、审计厅、公安厅等有关职能部门深入查找制度机制和监管漏洞，结合职能职责建立健全防治工程建设领域腐败滋生蔓延的制度机制。自治区发改委切实扛起管理政府投资项目资金重大职责，联合自治区财政厅研究制定《健全政府投资项目资金使用和管理机制工作方案》等一系列规章制度。自治区国资委出台《监管企业阳光采购监督指导意见》，推动各监管企业建立标准统一的采购管理制度体系。开展专项整治以来，自治区职能部门建立健全工程项目领域监督管理机制732项。