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云南大理：“八措并举”激发非公党建内在活力

2016年07月28日来自: 农村党建

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　　云南省大理经济技术开发区党工委在推进非公企业基层服务型党组织建设中，“八措”并举，着力激发非公经济服务型党组织建设内在活力，以党建促进企业科学、跨越发展，以推进企业发展带动非公党建提升。2012年以来，园区销售收入年均递增27.14%，2014年突破500亿大关；工业总产值年均递增14.79%，2014年完成206亿元。

　　组织广泛覆盖。动员条件成熟的非公经济组织及时组建党组织。2014年在规模以上企业中成立7个党支部，其中有3个党支部为临时党支部，有效解决了企业中部分党员不愿将组织关系从原户籍地转到企业的难题。今年深入9家规模以上企业调研摸底，对符合条件的给予党组织组建工作上的业务指导。

　　建设过硬队伍。通过兼任、内选、外派、聘请的方式，选优配强党组织书记。37名非公企业党组织书记中，有19名高管、4名离退休老干部。大力推行“三培养”，即把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成骨干、把党员中的骨干培养成管理人员。非公企业760名党员中骨干达80%；今年吸收27名非公企业员工入党，占新入党人数近1/3。

　　帮扶机制有力。投资200余万元建成工业发展服务中心，全面推行投资项目省州区三级联动审批机制，切实提高审批效率。每名处级干部挂钩联系1－2家企业及3－5个重点项目，21个职能部门负责人每人挂钩联系1家企业及1－3个重点项目，对项目开工建设、投产达效给予全程跟踪服务。对单独成立党组织的企业分片包抓党建业务指导，着力规范提升党建科学化水平。

　　培训教育深入。今年对非公经济组织党组织书记40人次进行了大规模集中轮训，授课内容含党章、服务型党组织和反腐倡廉建设等知识。通过轮训，帮助党务工作者牢固树立起以守法诚信助推企业生产经营健康发展、主动融入和服务开发区中心工作的大局意识。

　　党群共建并进。党工委在“红土地之歌”演讲竞赛，“忠诚干净担当”七一专场文艺晚会，“创新杯”篮球赛等活动中向企业分配一定名额，动员其组团参加；组织企业开展了酒店服务、汽车修理、厨艺比拼等技能竞赛44场，参加人数达2622人；动员企业在“金秋助学、放飞梦想”公益活动中捐资34.1万元，帮助66名贫困高中和大学生顺利入校就读。群团组织已成为联系服务职工群众的桥梁和纽带。

　　示范带动有力。清逸堂公司依托QQ群、BBS论坛和企业专用电子邮箱等手段建立党员学习交流资源共享平台；佳利公司把党建工作和企业文化建设有机融合，孕育出了以“聚天地之佳，兴万民之利”为主题的企业文化；沧龙公司强化党员职工双向培养，注重党员队伍双重作用发挥，建立党建和企业双赢机制；顺丰公司通过开展“产品安全质量上党旗”主题活动，组织歌咏、演讲比赛，放映《工作安全与职业健康》等电教片及《杨善洲》等主旋律影片，营造爱厂敬业、甘于奉献的精神氛围。示范点在搭建服务平台、创新服务载体方面起到了表率示范效应。

　　经费保障到位。从2010年起每年给予每家非公企业党组织2000元经费补助，每名党员50元教育培训经费，每名党组织负责人1200元工作补贴。2013年8月经过调整，每年给予每家非公企业党组织2000－3000元经费补助，每名党组织负责人1200－3600元工作补贴；凡建成一个规范化党员活动室的，以奖代补3000-5000元，严格执行党费全额返还制度。经费稳定投入及增长机制的建立，保障了党建活动顺利有效开展，提升了党组织负责人工作的主动性、积极性。

　　载体作用发挥。深化“创先争优”活动，设置党员示范岗48个、党员责任区15个、党员先锋班组5个，组织党性强、技能优的骨干党员每人结对帮扶1名后进职工。引导云南药业公司、洱海金沙置业开发公司等一批社会责任感强的企业成立了10支党员突击队，在森林防火、防汛抗旱、“三清洁”等活动中积极贡献力量。园区非公经济组织和社会组织个个“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的新思路日益凸显，党组织在基层一线的战斗堡垒作用，越来越明显，党员在非公经济组织和社会组织发挥“协调、引导、凝聚、促进”的作用更加突出彰显，非公经济组织和社会组织的党建工作已经越来越受到企业主的青睐和重视。（作者系云南省大理市海东市行政中心市委组织部干部）