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跳出一亩三分地打造经济新引擎天津下好协同发展一盘棋（治国理政新思想新实践·新理念引领新发展）

2016年08月10日来自: 人民日报

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　　人民日报天津8月9日电（记者朱虹）“一下由原来的两周缩短为40个小时，一个集装箱就省800元。”京津冀地区首个海铁联运综合性集装箱铁路枢纽——中铁天津集装箱中心站近日开通运营，天津中外运集装箱公司总经理王全兴奋地算了一笔账。天津铁路进港三线至此全线贯通投用，疏运能力整整提升一倍，并形成了新的国际集装箱运输快速通道。日前，连接京津的第二条高铁线——京滨城际铁路天津宝坻到滨海新区段工程项目也正式获批。这条连接北京与天津滨海新区的城际快速列车，将让两地通达时间缩短到约1小时。

６月２８日，在中铁天津集装箱中心站，首趟天津港—广州的海铁联运集装箱班列准备发车。新华社发（杨宝森摄）当日，首趟天津新港北—广州的集装箱班列开通运营，标志着海铁联运的综合性集装箱铁路枢纽中铁天津集装箱中心站在天津东疆保税港区正式开通，实现了天津港集装箱海铁联运功能布局的全面升级。

　　在京津冀协同发展的国家战略中，天津定位准确而清晰：全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。下好协同发展一盘棋，助力京津冀区域发展成为中国经济的新引擎。

　　三地协同，先看交通。天津与河北共同制定了《津冀沿海港口群集疏运体系改善方案》，在京冀布局建设朝阳、平谷、石家庄等10个无水港，开通连接河北港口的8条环渤海内支线。2016年上半年，天津港集团公司全港货物吞吐量完成量2.7亿吨，集装箱吞吐量725.9万标准箱，稳居我国北方第一大港。

　　下好协同发展一盘棋，必须打破“一亩三分地”思维，坚持协调发展，着力形成平衡发展结构。天津一方面主动承接北京非首都功能疏解，另一方面积极服务河北转型发展。近两年，天津大力推进京津冀协同创新共同体建设，充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，推动成立京津冀环境监测仪器产业创新战略联盟、钢铁行业节能减排产业技术创新联盟和一批高校协同创新联盟，加强跨省市产学研合作攻关，已累计吸纳北京技术合同交易额100亿元以上，向河北输出技术合同近千项。

　　在输出技术的同时，天津还鼓励企业在河北环津地区建产业转移园区，延伸产业链条。今年3月，著名药企天津天士力控股集团与“千年药都”河北安国联手，率先在国内整合中药材行业全产业链资源，打造中药材电商平台，使药商、药农、药企及消费者足不出户即可完成药材交易。近两年来，津冀企业互惠合作越来越广，河北来津投资达3232亿元，天津企业到河北投资也超过800亿元。

　　天津还充分发挥金融创新运营示范区、改革开放先行区优势，吸引大批京冀企业落户并开设自贸账户。融资租赁、股权基金、商业保理等新型金融业态正快速集聚，到2015年末，已吸引包括京津冀在内的国内融资租赁法人机构650多家，境内外总资产逾7600亿元，成为国内最大的融资租赁聚集区；“通报、通检、通放”和“进口直通、出口直放”的一体化检验检疫模式，使京津冀企业整体通关物流成本减少近30%，效率提高75%。

　　在河北沧州和唐山，天津投资4亿元支持的大气治理项目正在顺利实施，此外，与京冀共建大气污染防治经验交流、信息共享和技术推广等制度，以及监测预警会商、联合开展环境执法等。从“轨道上的京津冀”到“蓝天下的京津冀”，共享发展、“一盘棋”理念在深化。2015年，天津市空气质量达标天数由2013年的40%稳步提高到60%，PM2.5浓度下降比例达27.25%，提前两年完成“国十条”目标任务。

　　《人民日报》（ 2016年08月10日 01 版）