丰润区出台《问责办法》剑指“为官不为”
出台《问责办法》,全面宣传教育,形成合力监督常态化……近年来,河北省唐山市丰润区全面落实从严治党,从严监督管理干部,广大党员干部善于作为,勇于担当,干事创业的氛围更加浓厚,党员干部善作敢为的作风已蔚然成风。
利剑高悬,把“规矩”挺在前面。从党的群众路线教育到“三严三实”再到“两学一做”,丰润区委组织部始终聚焦干部队伍中存在的“不作为、不担当”问题,常抓不懈。去年11月,这区出台了《唐山市丰润区科级领导干部不作为不担当问责办法(试行)》。《问责办法》梳理细化了“不作为”、“不担当”等2大类16种问责情形,一方面精准涵盖了不思进取、安于现状等“不作为”的表现,另一方面明确了畏首畏尾、拈轻怕重等“不担当”现象。确定了警示提醒、诫勉谈话、停职反省、调离岗位、责令辞职、免职等6种问责方式,明确了7种从重从轻处理的情节。把“规矩”挺在前面,在每个党员干部心中都拉上了一条红线。
教育在先,让《办法》入脑入心。丰润党建网、新丰润报等媒体广泛宣传,各单位全方位、多形式的展开学习,为整治“不作为、不担当”营造了浓厚的舆论氛围。该区新军屯镇在严格执行《问责办法》的基础上,完善了《新军屯镇机关效能问责办法》,把问责范围延伸到所有党员干部;丰登坞镇召开机关全体会、镇直负责人、村级主要负责人参加的征求意见会,对领导干部存在的“不作为、不担当”突出问题进行征求意见和建议,做到全镇党员干部人人知晓、个个明白,形成全面监督的局面;水务局则把《问责办法》的学习与“两学一做”和工作实际相结合,进一步剖析问题根源,从根本上解决工作效能问题……
多方联动,让合力监督形成常态。积极拓宽干部监督信息收集渠道,定期召开组织部、纪检(监察)、两办督查室、信访、审计等部门参加的干部监督联席会议,充分发挥各职能部门的作用,多渠道收集干部“不作为、不担当”的信息。各成员单位坚持日常联系与季通报相结合的形式,及时交流信息,沟通情况,整合监督信息资源,形成监督合力,延伸干部监督的触角。对干部“不作为、不担当”的不良信息,定时汇总,分析研判。对出现的苗头性、倾向性问题,及时通过提醒、函询和诫勉等措施,做到惩前毖后,治病救人。《问责办法》实施以来,12名科级干部被提醒谈话,11名科级干部被诫勉谈话。
治病救人,让干部感受组织温暖。动辄则咎,锱铢必较,是防止其小错不改铸成大错,从严监督是对干部的一种关爱和保护。问责只是手段,目的在于“治病救人”,不是“一问了之”,而是将监督问责与关爱教育相结合。对那些得了“懒骨病”被问责的干部,责成专人进行跟踪“治疗”,定期谈心谈话,做好谈话记录,分析问题的根源,对症下药,帮助其卸下思想包袱,督促其改正提高,使其以更饱满的精神投入到工作中。对全程的“康复”情况记录在案,作为干部今后使用的参考依据。德才表现和工作实绩突出,重新取得群众认可的干部,可以给予更大发挥作用的空间,让他们有改过自新的机会。(周彦忠 张程方 刘倩)
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