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贪官腐败“画像”：为名为利“前腐后继”

2016年10月21日来自: 人民网

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　　2015年4月，云南省纪委发布消息，昆明市委书记高劲松涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。此时距离他就任昆明市委书记仅仅过去不到一年的时间。值得注意的是，在昆明市委书记这个职位上，已经连续三位“主人”倒下。高劲松的前任张田欣于2014年7月落马，而张田欣的前任仇和，2015年3月也因涉嫌严重违纪违法被查。

　　一个地方或一个部门的几任主要领导因贪腐相继落马，这种现象被人们戏称之为“前腐后继”。昆明市委书记的“前腐后继”不是孤例。近年来，多地曾经发生过同职位官员接连落马现象，且涉及数个领域。

　　山西太原三任“一把手”接连落马

　　2014年10月，《山西日报》报道，时任山西省委书记王儒林在太原调研时提到，太原先后有三任市委书记，连续三任市公安局长出问题，还有多名干部和企业主被调查，在全国的省会城市中是罕见的。

　　上面提到的三任落马的太原市委书记分别是陈川平、申维辰和侯伍杰。

　　陈川平，2010年9月接替申维辰出任山西太原市委书记。2014年8月23日，因涉嫌严重违纪违法被调查。

　　申维辰，2006年1月开始担任山西省委常委、太原市委书记，2010年9月起离晋进京，于2014年4月12日被宣布落马。

　　侯伍杰，2000年1月至2001年9月担任太原市委书记，2004年12月落马，2006年9月以受贿罪被判刑11年。

　　三个人随最终命运相似，但从政之路却各有不同。

　　陈川平是典型的“商而优则仕”，1982年8月毕业后进入太原钢铁集团工作，从基层拾阶而上，2001年升任集团董事长、党委常委。2007年10月，45岁的陈川平以正厅级的地方国企“一把手”入选中央候补委员。2008年1月，任山西副省长，从而晋级省领导序列。2010年9月，陈川平入选山西省委常委，兼太原市委书记。2014年8月，中央纪委监察部网站发布消息，陈川平涉嫌严重违纪违法，接受组织调查，成为十八大后第四位落马的中央候补委员。

　　申维辰是2014年首名被查的正部级官员，亦是首名落马的中纪委委员。他起步于基层，45岁时出任山西省委常委、宣传部部长，50岁担任省委常委、太原市委书记。据媒体报道，申维辰主政太原期间，当地多名规划局官员因涉嫌贪腐“落马”，还发生过涉及60多名官员的窝案。2014年4月，中央纪委宣布申维辰涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。

　　经审理查明：1992年至2014年，申维辰利用职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件，为他人在企业经营、职务晋升、岗位调整等事项上谋取利益，非法收受他人财物，共计折合人民币9541.965936万元。

　　三人之中，侯伍杰在太原的时间最短，只有不到两年时间。2004年12月，侯伍杰因涉嫌受贿被立案查处。2006年9月，因受贿罪被判处有期徒刑11年。

　　广东茂名十余年4任书记3人落马

　　2014年10月14日，茂名市召开干部大会，大会前夕传达广东省委决定：茂名市委书记梁毅民涉嫌严重违纪，正接受组织调查。十余年间，茂名4任市委书记中，有3个落马。

　　2011年2月梁毅民赴茂名上任市长时，原市委书记罗荫国刚刚被广东省检察院反贪局立案侦查。2013年2月，梁毅民接任茂名市委书记。

　　罗荫国的前任，后来任职广东省委常委、省委统战部部长的周镇宏也在2012年落马。

　　值得一提的是，茂名市委原书记罗荫国的落马还牵扯出一系列腐败案。2012年广东省纪委官方通报，此窝案共涉及省管干部24人、县处级干部218人，波及党政部门105个，茂名市辖6个县(区)的主要领导全部涉案。

　　梳理三位落马书记的简历可以发现，三人都曾在重要岗位担任了“一把手”，而且手握重权。梁毅民仕途起步于家乡开平，并最终在佛山市成长为炙手可热的“政坛明星”。直至2011年去茂名赴任，梁毅民在佛山工作了11年时间，并先后担任佛山中心城区禅城以及第一经济大区顺德的“一把手”。

　　罗荫国的履历较为简单，从政生涯主要在高州和茂名两个地方。2003年4月，罗荫国升任茂名市市长后，开始一步步走向个人权力顶峰。媒体披露，罗荫国的案卷材料显示，1993年至2011年1月的18年间，有63人向其行贿了61笔财、物。其中党政或事业单位领导干部44名，商人19名。

　　具有讽刺意味的是，周镇宏曾经被各界称为茂名的“反腐先锋”，他出任茂名市委书记后，提出了在当地颇有影响的“十论拒腐防变”，提出“建立有茂名特色的反腐防腐新体系”。然而，2011年，茂名官场大震荡，多名官员因贪腐被查乃至受审，周镇宏也在2012年倒下。

　　公安、交通等领域也成“前腐后继”重灾区

　　除党政“一把手”之外，公安、交通等领域，因权力、资源的相对密集，也容易出现干部“前腐后继”的现象。

　　时任山西省委书记的王儒林曾提到的“太原连续三任市公安局长出问题”，指的太原三任公安局长苏浩、李亚力、柳遂记，2008年4月到2014年8月，六年多期间，三人接力落马。

　　2011年，时任山西省公安厅副厅长、太原市公安局长的苏浩被举报有“私生子”，深陷舆论漩涡。同年11月，苏浩被调任山西省司法厅副厅长。2014年3月，苏浩从山西省司法厅副厅长名单里悄然消失。

　　2011年11月，李亚力接棒苏浩担任太原市公安局长。一年后，因儿子醉驾殴打交警而遭停职调查的李亚力被双规。据悉，李亚力被双规的主要原因是其为包庇儿子涉嫌滥用公权力。

　　李亚力被免职后，时任太原市委常委、政法委书记的柳遂记兼任太原市公安局长一职。2015年12月，山西省纪委对外通报，对太原市市委原常委、政法委书记，太原市公安局原局长柳遂记严重违纪问题进行了立案审查。

　　至此，太原市公安局连续三位“当家人”落马，引发各方关注。类似情况，也出现在河南省交通系统中。

　　从1995年曾锦城落马算起，到2011年董永安被“双规”，十几年间，先后共有四任河南省交通厅厅长被拉下马。

　　1993年，时任河南省交通厅厅长的曾锦城因被举报违纪违法问题被免职，1995年10月，河南省纪委决定对曾锦城立案调查；1999年10月，补位者张昆桐因涉嫌违纪违法问题被立案调查；2002年12月，河南省交通厅厅长石发亮被“双规”；2011年初，河南省交通厅厅长董永安因涉嫌违纪问题被纪检部门“双规”。

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　　小结

　　“接力腐败”、“塌方式腐败”是对十八大以来中央强力开展的反腐败斗争的严峻考验，这是一场只能赢不能输的战争。为政者要警钟长鸣，耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑，切不可心存侥幸，更不能肆意而为，自觉拧紧人生观、世界观和价值观这个思想“总开关”，永葆政治本色。

　　“前事不忘，后事之师。”只要领导干部坚定政治立场、砥砺党性修养、常怀为民之心、恪守律己之责，就一定能经得起时间和实践的考验。当每一个党员干部身上的党性真正挺起来，硬起来，对腐败病毒的免疫力、对腐败侵袭的抵抗力增强了，才能真正走出“前腐后继”怪圈。