共建“一带一路”,习近平提出从“大写意”到“工笔画”
今年,是“一带一路”倡议提出五周年。
27日,习近平出席推进“一带一路”建设工作5周年座谈会并发表重要讲话。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深刻、内涵丰富,为推进“一带一路”建设工作提供了根本遵循。
“是”与“不是”,体现“中国方案”的全球视野
“2013年秋天,我们提出共建‘一带一路’倡议以来,引起越来越多国家热烈响应”,习近平在座谈会上提纲挈领地提及共建“一带一路”五年成果。
共建“一带一路”之所以得到广泛支持,反映了各国特别是广大发展中国家对促和平、谋发展的愿望。
习近平在座谈会上重申中国的一贯立场:
共建“一带一路”是经济合作倡议,不是搞地缘政治联盟或军事同盟;
是开放包容进程,不是要关起门来搞小圈子或者“中国俱乐部”;
是不以意识形态划界,不搞零和游戏,只要各国有意愿,我们都欢迎。
五年来,习近平在不同场合阐释了“一带一路”倡议的真正内涵,反复强调“一带一路”共商、共建、共享、共赢的深远涵义。这一次再申“初心”,明确而响亮。
“当今世界正处于大发展大变革大调整时期,我们要具备战略眼光,树立全球视野,既要有风险忧患意识,又要有历史机遇意识,努力在这场百年未有之大变局中把握航向。”习近平强调,以共建“一带一路”为实践平台推动构建人类命运共同体,这是从我国改革开放和长远发展出发提出来的,也符合中华民族历来秉持的天下大同理念,符合中国人怀柔远人、和谐万邦的天下观,占据了国际道义制高点。
寥寥数语,体现了中国方案的全球视野和哲学高度。习近平明确定义:共建“一带一路”不仅是经济合作,而且是完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展的重要途径。
“基本要求”:要百尺竿头、更进一步
习近平指出,经过夯基垒台、立柱架梁的5年,共建“一带一路”正在向落地生根、持久发展的阶段迈进。
他公布的“成绩单”浓缩成了“夯基垒台、立柱架梁”8个字:5年来,共建“一带一路”大幅提升了我国贸易投资自由化便利化水平,推动我国开放空间从沿海、沿江向内陆、沿边延伸,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局;我们同“一带一路”相关国家的货物贸易额累计超过5万亿美元,对外直接投资超过600亿美元,为当地创造20多万个就业岗位,我国对外投资成为拉动全球对外直接投资增长的重要引擎。
五年的成效预示出“一带一路”的巨大潜力与广阔前景。正如习近平所指出的,共建“一带一路”正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。
“我们要百尺竿头、更进一步,在保持健康良性发展势头的基础上,推动共建‘一带一路’向高质量发展转变”。习近平明确指出,这是下一阶段推进共建“一带一路”工作的基本要求。
向高质量发展转变,就是要从“有”转向“好”的发展。如今,“一带一路”正在向落地生根、持久发展的阶段迈进,要更进一步,就要坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,集中力量、整合资源,以基础设施等重大项目建设和产能合作为重点,解决好重大项目、金融支撑、投资环境、风险管控、安全保障等关键问题,形成更多可视性成果。
以重大问题为导向,抓住关键问题着力解决,习近平以强烈的问题意识,以积土成山、积水成渊的实干精神,推动共建“一带一路”不断走深走实。
“走深走实”:要聚焦重点、精雕细琢
过去几年,共建“一带一路”完成了总体布局,用习近平的话说,就是“绘就了一幅‘大写意’”。他接着指出,今后要聚焦重点、精雕细琢,共同绘制好精谨细腻的“工笔画”。
从“大写意”到“工笔画”,是从“完成了总体布局”到进一步“走深走实”的生动比喻。如何“聚焦重点、精雕细琢”?习近平提出了以下这些具体的“要”:
要在项目建设上下功夫,建立工作机制,完善配套支持,全力推动项目取得积极进展,注意实施雪中送炭、急对方之所急、能够让当地老百姓受益的民生工程。
要在开拓市场上下功夫,搭建更多贸易促进平台,引导有实力的企业到沿线国家开展投资合作,发展跨境电子商务等贸易新业态、新模式,注重贸易平衡。
要在金融保障上下功夫,加快形成金融支持共建“一带一路”的政策体系,有序推动人民币国际化,引导社会资金共同投入沿线国家基础设施、资源开发等项目,为走出去企业提供外汇资金支持。
要推动教育、科技、文化、体育、旅游、卫生、考古等领域交流蓬勃开展,围绕共建“一带一路”开展卓有成效的民生援助。
要规范企业投资经营行为,合法合规经营,注意保护环境,履行社会责任,成为共建“一带一路”的形象大使。
要高度重视境外风险防范,完善安全风险防范体系,全面提高境外安全保障和应对风险能力。
要加强党对共建“一带一路”工作的领导。各地区各部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”,主动站在党和国家大局上谋划推动共建“一带一路”工作。
句句朴实、字字真切。习近平一步一个脚印地推进共建“一带一路”,是实实在在的“踏石留印、抓铁有痕”。
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