“抓党建 促经济”党建扶贫新模式 ——卓资县林胡古塞旅游区党支部扶贫工作纪实

党建网8月3日讯（王志敏 王德文）内蒙古卓资县白桦林林胡古塞旅游景区，风光旖旎、山清水秀、气象万千，每天有各地游客到这里休闲、观光、度假、享受美丽风景，畅谈改革发展带来的成果！而景区党支部，坚持“围绕旅游抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，抓机制、促覆盖、夯基础、建队伍、谋创新、强保障，以争创国家5A级景区为抓手，以创建优秀企业党组织为根本，积极探索“党建+旅游+扶贫”的发展模式，使党建优势转化为扶贫优势，党建活力转化为精准扶贫的新动力，有效推动了景区党建工作与景区发展融合互促、协调共进，从而促进了景区快速健康发展。天然白桦林间，鲜艳的党旗迎风飘扬、猎猎招展。

一、“双强”建设，推动企业发展、强基础，壮队伍，打造企业良好形象。

2016年支部成立以来，就大力夯实党建基础，认真落实阵地建设。严格按照非公企业党员活动室“十有”标准打造支部阵地。支部购置了桌椅，悬挂了党旗，公开了制度，征订了党报党刊，配备了电教设施，张贴了党建宣传标语。结合实际制定了党建工作年度计划，不断加强以党建文化为核心的企业文化建设，营造了浓厚的“高扬党旗、奋发向上、党群共建、凝心聚力、创办一流旅游景区”的抓党建、促发展的良好氛围。党支部坚持示范引领，积极创建优秀党组织。党支部围绕支部建设和景区发展的实际，明确年度工作目标和任务。支部所属党员结合自身实际和岗位特点开展个人承诺，年底结合党员践诺情况，通过党员民主评议工作评选出优秀党员。党支部还组建成立了一支志愿者服务队伍，定期开展志愿服务活动，积极做好旅游咨询和宣传推荐。大力实施绿化美化工程，有效落实公路沿线、景区景点和重要节点的绿色质量提升工作。

党支部结合自身的项目建设和公司发展，强化党员发挥先锋模范作用。在基础设施建设中，组织党员带领员工积极疏通景区多处泄洪道；不定期组织党员搜捡游客乱扔的垃圾；在高温酷暑时期，支部书记带头组织党员、入党积极分子和公司中层管理人员深入项目工地，为项目施工人员送去矿泉水和防暑药品，并对施工队开展项目安全施工教育；在为公司发展谋思路、定方向上，支部书记与公司党员多次集体研究公司的招商引资方案，成功引进多家合作伙伴，有效提升了公司的形象。

二、加强创新“党支部+旅游景区+贫困户”的党建扶贫模式，推动扶贫工作

白桦林林胡古塞生态旅游有限公司在依托得天独厚的地理位置和山地条件发展乡村旅游的过程中，紧紧围绕乡企、村企“共赢、众赢”的理念，初步探索出了持续发展乡村旅游，促进群众增收，进而脱贫致富的旅游扶贫新途径。在卓资县委县府的大力指导、支持下，景区党支部实行“三级受益”模式、“景区+党支部+农户（贫困户）”的运作模式，引导扶持景区周边村民发展绿色产业，融入景区绿色经济产业中，形成了企业与村民互利共赢的良好新格局。企业（景区）为景区内原住村民在景区附近按小康村标准统一建设免费住房（每户约80平米），同时根据村民自愿的原则，企业（景区）与原住村民及附近村民签订租赁合同，把村民的土地、林地租过来统一经营再雇佣村民生产景区所需绿色农蓄产品，土地的产权依法归村民所有。这样村民就有了土地出租和雇工双份收入。将景区附近村民闲置的房屋改造装修成“特色小屋”作为景区酒店的辅助接待旅游散客住宿，因有特色、价位低，很受游客的青睐；同时与景区签订土地租赁合同的村民，享有优先进景区工作的权力，赚取相应的岗位工资；景区周边村民可以凭村民证免费进景区观光游览。这样原住村民不用外出务工也有收入来源，既得租金，又获工资，还能免费享受景区的生态环境，让村民乐于同企业结成利益共同体。企业（景区）针对不同的乡村景点，鼓励并帮助村民发展相应特色的乡旅产业，如：养殖土禽蓄、种生态果蔬、农副食品加工，卓资熏鸡销售，农家乐餐馆等。在经营前期，景区全力帮助项目的创意、包装、宣传及培训，并解决其产品销路，让景区附近村民无投资风险的后顾之忧，后期又有实力按景区生态标准实现自主经营。靠近景区的蓿麻湾村、芦草沟村、大榆树村及周边村寨的闲置农田、荒山、农舍等资源全面盘活，为景区邻近及周边村社200多贫困户提供了全新、稳定的收入来源。深化景区发展，建立脱贫攻坚长效机制，党支部从景区发展“回头看”经验总结中得出了结论，景区必须深化改革，将经济发展和脱贫攻坚工作紧密结合起来，建立脱贫攻坚奔小康的长效机制。具体做好六个方面的工作。一是帮助农民抓好土地租赁收入。景区建设共流转周边土地、林地一万多亩，每亩年收益500—1000元，户均年增收2000元左右。二是增加建设施工收入。景区规划建设以来，累计提供了700多个施工岗位，吸纳当地贫困户200多人参与建设，每人每天收入不低于100元；同时，景区平时还要进行设施维修，年累计可提供50个长期稳定的施工岗位。三是景区岗位收入。景区吸纳贫困户成为景区的工作人员，月人均收入2500元。四是农家旅馆收入，贫困户和其他农户计58户将自家闲置房屋改造装修接待游客，户均年增收6000元以上。五是农家乐餐馆收入。景区周边共有农家乐15家，其中贫困户9家，吸引当地60多位农户就业，其中贫困41户。人均月收入2000元以上。六是其他收入。景区创造的良好市场，惠及周边280多户农户，村民通过景区这些销售平台将农特产、乡村小吃、传统手工艺品及旅游小商品直接销售给游客，为景区酒店及农家乐餐馆定点供应绿色生态原材料，多途径获得收入。这六个方面的收入与景区发展共存，前景无限。

三、创建“六好”融入企业

公司党支部坚持做好“六好”工作，“生产经营好”、“企业文化好”、“劳动关系好”、“党组织班子好”、“党员队伍好”、“社会反应好”，林胡古塞旅游景区党支部在“双强六好”活动中，加强党的“两学一做”教育活动，以十九大精神和习总书记系列讲话精神为指导，以提高经济质量和效益为中心，不断转变经济发展方式，优化经济结构 ，在围绕经济工作抓党建工作中取得了成绩，党组织班子在以后工作中，持续开展“双强”“六好”活动，巩固和扩大“两学一做”“三基建设”活动成果，推动企业平稳健康有序发展。不断增强党组织凝聚力充分发挥党群共建、结对共建的作用，对内党支部与工会、团支部共同开展联谊活动，党员职工互帮互带，提高了员工的团队意识，同时结合公司发展，开展优秀员工评选表彰活动，提高了员工的工作积极性和主动性。对外，主动与蓿麻湾村党支部、芦草沟村党支部、大榆树村党支部开展结对共建活动，连续四年出资为大榆树村、芦草沟村、蓿麻湾村等周边村民送上乡土浓郁的元宵节文艺演出和联谊会。

据悉，林胡古塞旅游景区的特色经营模式和扶贫模式，开创了乡村旅游扶贫的先河，收获了巨大的经济及社会效益，这得益于公司有一个坚强的党组织，有一个好班子，有一个好班长，有一个好队伍，有一个有担当、有社会责任、有爱心的不忘初心牢记使命的带头人党支部书记赵长青。

党旗指方向，景区大发展。随着全区乃至全国旅游事业的推进，内蒙古白桦林生态旅游有限公司林胡古塞旅游景区的知名度、美誉度将与日俱增，必将成为祖国北疆生态旅游线上一颗璀璨的绿色明珠引来全国各地游客观光。

编辑:刘发川