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云南丽江推进“书记领航”工程

2020年09月01日来自: 地方动态

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机关党建工作能否扎实推进、取得实效，很大程度上取决于支部书记这个“牛鼻子”牵得牢不牢。一段时间以来，有的部门和地方“抓书记”责任不明确、重点不突出，有的书记把党建视作“副业”，导致责任落不到实处、机关党建工作没有被“置顶”等。在云南丽江，持续推进的机关“书记领航”工程，坚持“书记抓、抓书记”，在有效破解机关党建存在难题方面作出了有益探索。——编者

本报丽江讯（通讯员莫建华）近些年来，云南丽江市坚持以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，持续推进机关“书记领航”工程，抓实党支部建设，全面提升机关党建质量。

从选优配强机关党组织书记着手，该市制定出台加强和改进全市机关党的建设的实施意见、加强机关党建工作十二条措施等文件，全面推行部门党员一把手担任机关基层党组织书记，全市59个市直、256个县（区）直部门党员一把手担任机关党支部书记，做到党建工作与业务工作同研究、同规划、同部署、同检查、同考核、同问责。为发挥好领导机关和领导干部示范引领作用，该市全面创建“丽江模范机关”，建设“书香机关、书香支部”，组建青年理论学习小组，强化理论武装，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头落实“每天学习1小时、每周集体学习1次、每月熟读1本书、每季度主题党课1次、每年政治体检1次”的“五个一”学习制度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。开展开放式主题党日活动，建立党性教育、红色文化、志愿服务等50个“丽江先锋”主题党日示范基地，组织党员集中学习、过组织生活等“规定动作+”形式，提升活动质效。

该市紧紧抓住党支部这个重点，全面推行党委（党组）书记和班子成员建立基层党支部工作联系点制度。围绕脱贫攻坚、文明城市创建、基层治理等重点工作和重大任务，采取设置联系点、明确工作职责、定期督促指导等方式，压实党委（党组）书记责任，扎实推进基层党支部全面进步、全面过硬。坚持书记带头联系抓支部，市委书记带头联系宁蒗县新营盘乡药草坪村“2700苹果”基地党支部，采取“党支部+公司+合作社+农户”的模式，发展2700高原特色苹果产业助贫困户增收致富，示范带动全市各级党委（党组）书记和班子成员全覆盖联系农村、社区、机关企事业、两新组织等12类领域行业党支部1290个。实行领导干部联系点指导“六个一”制度，每季度至少到点指导1次抓支部建设、每年至少开展1次专题调研摸清实情、每年至少带头讲1次党课宣讲政策、每年至少走访1批群众访贫问苦、每年至少解决1个实际困难推动落实、每年总结推广1个典型经验示范带动，推动党支部工作联系点建设有序有效。

牢固树立“互联网+党建”思想, 该市建成融党务、政务、服务、商务为一体的市、县（区）“智慧党建”平台，充分发挥信息技术优势，推进党支部智慧化建设。为抓实党支部信息化，网上党支部、综合服务平台、党建盒子等党建信息化平台覆盖率达到99%以上，实名登录并运用云岭先锋APP开展学习和参加组织生活的机关党员达100%。以管理服务智慧化为目标，推动党支部分析研判、调度指挥、党员教育、智慧培训、展示体验、融合服务等“六大功能”综合运用，采取日监测、周督促、季报告、年考核方式，对落实“三会一课”制度等进行分析研判、预警提醒、督促检查、考核问效。运用“智慧党建”可视化调度指挥中心，实现市县乡村四级党校联动办学，培训党员干部1.5万人次；党务政务融合线上可办事项312项，办结1.7万余件，实现“审批不见面、办事不出村、最多跑一次”，服务群众零距离。拓展智慧党建平台，开发“智慧丽江”模块，设立党建联盟、社区大党委、网格党建、党建地图，开展文明随手拍、志愿服务，实现社区二维码党员报到，开通活动场所预约、游云南和办事通APP服务，推动实现机关与社区组织共建、文明共创、活动共建、资源共享，形成“社区吹哨、机关报到”常态机制。