内江市中区“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动工作 新闻发布会

 党建网3月25日讯（刘发川）四川内江市中区市场监督管理局召开“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动工作新闻发布会全国、省、市、10余家媒体现场采访报道

记者在新闻发布会上获悉，内江市中区市场监督管理局自2020年12月15日以来在全区范围内开展以“防疫治乱保安全 提质稳增促发展”为主题的“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动。区市场监督管理局始终紧抓新冠肺炎疫情防控，特别是冷链物流疫情防控工作，多次召开了市中区冷链物流疫情防控工作会议，并举行了市中区市场监管领域冬春季新冠肺炎疫情应急演练，切实加强了冷链物流疫情防控和市场监管工作，为坚决打赢春雷行动攻坚战，顺利完成行动的各项部署和要求。

“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动采取“1+5+1”模式，即以“冷链食品疫情防控”为中心，在“知识产权‘护航’”“长江禁捕 打非断链”“特种设备安全排险除患”“打击农村假冒伪劣食品”“疫情防控用药械质量安全”5个子行动的基础上，结合内江市实际情况，以“节日消费品质量安全”为特色，全力织密织牢市场监管领域疫情防护网络。

内江市中区市场监督管理局彭刚在新闻发布会上通报了自2020年12月15日以来在全市中区范围内开展的以“防疫治乱保安全 提质稳增促发展”为主题的“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动。整治行动共出动执法人员1970人次、执法车辆218台次，检查各类市场主体1836个户，检查学校食堂710家，检查特种设备使用单位207户，检查特种设备制造、安装、改造及修理单位21户，整治重点区域112处，监测电商平台（网站）17个次，受理消费者投诉举报192次，开展协作执法1次，开展行政指导2次、行政约谈1次，通过全国基层党建网、四川法制网、内江日报等主流媒体开展新闻信息宣传108篇次，立案查处各类违法案件416件，案值13.31万元，罚没款共计141.24万元，为消费者挽回经济损失3.5万余元，有效的打击了各类违法违规行为，营造了公平公正的市场秩序。新冠肺炎疫情发生以来，市中区市场监督管理局将疫情防控摆在当前工作的首要位置，依托春雷行动全力推进疫情防控，主要开展了以下工作：

一、 市中区市场监督管理局压紧压实责任，将冷链物流疫情

防控执法行动作为首要任务子行动，统筹国务院联防联控机制关于冬季疫情防控和省、市、区应对新型冠状病毒肺炎疫情工作的决策部署，扎实有效推进冷链食品生产经营主体全面落实疫情防控各项措施。

一是落实责任，营造氛围。为保证冷链食品的生产、销售安全，营造良好经营环境，市中区市场监管局对26家农贸市场主体(含便民服务点）、46户冷链食品经营者、第三方冷库及储存者进行了3次集体约谈并签订承诺书；严格落实全区进口冷链食品从业人员每周一次核酸检测；组织500余名冷链食品从业人员接种疫苗，做到应接尽接；组织开展市中区进口冷链食品疫情防控桌面推演，为出现进口冷链食品检测阳性的后期调查处置打下基础。   

二是部门联动，区市场监管局切实履行区冷链物流疫情防控工作专班组长单位职责，会同公安分局人员监督检查大中型商超、宾馆、餐饮、水产水果批发市场等148次；会同交运部门在内江市中区高速路出口、凌家镇至自贡路段凌家镇出口处设置冷链食品检查点2个，做好冷链食品疫情防控入口管理；对辖区内从事冷链食品销售的农贸市场、经营者、冷链食品储存冻库、第三方冷库等172户经营主体进行了登记备案、建立台账，做到了底数清、情况明。

三是强化监测，严防传播。为严格落实冷链物流疫情防控工作，切实做好进口冷链食品及从业人员的常态监测。截至目前，对进入辖区内230余冷链食品车辆进行检查证明，要求4家进口冷链食品经营户每周进行一次的核酸检测；对500余名冷链从业人员免费注射疫苗，对可疑货物和人员进行流调、核酸采样、检测。共对超市、农贸市场、冻库环境及从业人员开展核酸检测采集样本1400余份，其检测结果均为阴性。

二、 市中区市场监督管理局切实做好人民群众就地过年服务

保障和2021年元旦、春节及“两会”期间重要民生商品和服务的保供及安全稳定，结合工作实际情况，坚持日常监管与春雷行动相结合，发挥全局干部职工的作用，多领域齐头并进，积极发掘案源，从严从快查处违法行为。

（一）在冷链物流疫情防控执法行动中，市中区市场监督管

理局一方面重点检查进口冷链食品生产经营者能否提供“三证明一报告”；检查自建自备冷库食品进货查验和记录制度执行情况，是否索取并保存动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明，是否建立食品贮存管理制度和食品进出库台账;检查第三方冷库是否留存委托方的食品生产经营合法资质文件，是否如实记录，是否建立食品进出库台账；严厉查处冷链食品追溯数据不完整、贮存管理制度和进出库台账不齐全、委托方以及委托贮存的产品信息不相符等违法违规行为，对两起经营未经检验检疫冷冻肉制品的行为进行了立案查处。另一方面，强化行刑衔接，配合内江市公安局市中区分局打击冻品走私，对冷链食品生产经营者不严格落实进口冷链食品防控责任，不落实进货查验、消毒等主体责任，采购、使用来源不明、票据不全冷链食品的，不落实追溯措施，抵制信息化追溯措施，发现问题产品无法精准定位和溯源倒查的，以及导致传染病传播、流行等后果的依法依规严查重处，向内江市公安局市中区分局移送涉嫌生产经营冷链食品违法犯罪行为案源线索2件。

（二）在知识产权“护航”执法行动中，市中区市场监督管理局强化重点市场、重点领域、重点行业、重点商品执法，严厉查处商标、专利、地理标志等知识产权类侵权假冒违法行为，净化市场发展环境，为创新驱动发展保驾护航。一是加强商标专用权保护。强化地理标志保护，围绕川粮油、川猪、川酒、川烟、川果、川菜等农业产业，结合中欧地标互认、地理标志专用权换标工作和规范使用，加强地理标志日常监管；二是治理专利领域违法行为。严厉打击流通领域专利侵权假冒、专利虚假宣传、专利标注不规范等误导消费者的违法行为，加强抗疫防护用品、食品、电子产品、家用电器等重点产品专利违法行为查处，严格查办涉及驰名商标的侵权案件，加强对擅自使用内江区域公用品牌“甜城味”的打击力度；三是查办假冒专利案件，主动开展抗疫防护用品、食品、电子产品、家用电器等重点商品的假冒专利行为排查工作，加大电商领域专利行政执法，行动共查处有商标侵权案件2起，专利标示不规范案件3起。

（三）在“长江禁捕 打非断链”执法行动中，市中区市场监督管理局严厉打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物的违法行为，斩断市场销售产业链，保护长江流域生态安全。结合日常工作，对辖区内餐饮企业、超市、码头、农贸市场等人员密集场所进行“禁捕”宣传行动，通过采取签订《禁渔承诺书》、在集贸市场、大型餐饮、商超等重点区域张贴《长江禁捕 打非断链通告》、悬挂横幅和电子LED显示屏显示禁渔标语等方式，大力宣传“长江禁捕”政策。要求严禁采购、销售和加工来自禁捕水域的非法捕捞渔获物及无法提供合法来源凭证的水产品，严禁对水产制品标注“长江野生”等字样，严禁餐饮单位经营“长江野生鱼”等相关菜品，严禁以“长江野生鱼”为噱头进行宣传。针对部分商家店招上的“河鲜”“江鲜”字样进行强化教育宣传，加强执法检查，重点监测网络平台经营主体，比如一些点评类网站的广告，还有一些外卖平台、网上购物平台等。进一步清查店招菜单，是否涉及全省长江禁捕中明确禁用的词语。该子行动共检查农贸市场158户次、水产品经营户28家次、餐饮单位659家次，检查商超174家次，共监测电商平台（网站30个次，督促下架非法交易信息2条，检查高速公路、农贸市场等区域的场所广告102条，责令变更字号名称4户，立案查处两起虚假宣传违法经营行为。

（四）在特种设备安全排险除患执法行动中，市中区市场监督管理局对全区特种设备进行全面排查，主要检查使用单位相关特种设备及其附件定期检测和日常维护情况、作业人员证件及其操作规范、人员配备是否符合安全要求、应急救援预案是否完备，   

紧盯五个重点对宾馆、酒店、大型商超综合体、旅游景区、医院、大型小区等人员密集场所在用的电梯、游乐设施、压力容器等特种设备开展特种设备安全排险除患专项执法行动。对特种设备相关单位重点检查其特种设备注册登记资料、设备及其安全附件定期检验和校验情况、设备定期维护保养记录、操作人员和安全管理人员持证上岗、安全管理制度执行以及应急救援预案可行性等情况。对重点场所安全负责人进行了相关法律法规宣传，提升了其主体安全意识和风险意识。该子行动共检查特种设备相关单位312家次，排查特种设备907台(套)，现场排查隐患53处，出具监察指令53份，立案查处6起特种设备违法行为。

（五）在打击农村假冒伪劣食品执法行动中，市中区市场监督管理局围绕打击农村制售假冒伪劣食品违法犯罪行为，通过查处一批大要案件，曝光一批典型案例，销毁一批违法食品，严惩一批违法犯罪分子，形成有效震慑氛围，提升农村食品安全水平。

在农村集贸市场、城乡接合部农贸市场、面向农村的食品批发市场等重点市场，我局对食品批发商、小餐馆、校园周边小超市小商店、食品生产加工小作坊、食品摊贩等食品生产经营主体等重点主体，在添加非食用物质食品、不符合安全标准的食品、未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类、宣称特殊功能的普通食品、“三无”食品、“山寨”食品、商标侵权食品、劣质食品和过期食品等重点品类，进行了专项执法检查和抽检，共抽检农副产品和大宗食品类产品926批次，对在检查和抽检中发现的标签标识不合法、抽检质量不合格等各类产品，均进行了立案查处，共查处农村假冒伪劣食品149件。

（六）在疫情防控用药械质量安全执法行动中，市中区市场监督管理局一是整治规范药品经营使用秩序，以人口密集区、城乡结合部、乡镇药品零售门店和医疗机构为重点区域（单位），以国家卫健委公布的新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）涉及的药品为重点品种，开展药品经营使用环节专项检查整治；二是开展了新冠病毒疫苗流通环节专项监督检查工作，重点对新冠病毒疫苗接种单位和区疾控中心的疫苗存储管理、供应商资质档案、应急处置、定期检查、温度监测、验收入库等情况进行了检查。三是整治疫情防控用医疗器械生产经营使用违法违规行为。坚持“线上”与“线下”联动，严厉打击生产经营使用假冒伪劣医用口罩、额温枪、防护服、新冠病毒检测试剂、呼吸机等重点防疫物资的违法行为，严防流入市场，进入医疗机构。加大对防疫物资的价格监控力度，重点查处哄抬物价、虚假标价等价格欺诈行为。三是加强疫情防控用药械不良反应（事件）监测。定期开展监测数据分析，快速、妥善处置风险信号，及时回应社会公众关切，维护社会稳定，全力保障疫情防控用药用械安全。四是严厉查处药械违法违规经营行为，共立案查处相关案件28起。

   （七）在节日消费品质量安全执法行动中，围绕元旦、春节期间与群众密切相关的消费品，市中区市场监督管理局积极开展“抓质量、强监管、保安全、惠民生”为主题的执法行动。一是聚焦群众关注的家用电器、烟花爆竹、非医用口罩等开展质量专项检查，在辖区范围内开展重点工业产（商）品专项抽查，共抽检各类产品26批次，其中烟花爆竹抽检3批次，电暖袋抽检8批次，农资化肥抽检8批次，纸杯抽检3批次，食品相关产品抽检3批次，台灯抽检1批次，其中抽检不合格商品涉及11个批次。针对电暖袋抽检合格率低的情况，我局开展了专项整治，责令不合格产品立即下架，督促商家严把进货质量关，履行进货查验义务，对抽检不合格的情况均已立案查处。二是加强计量专项检查，以集贸市场、超市、批发市场、餐饮店、宾馆和加油站等经营场所为重点，重点检查节日热销商品定量包装净含量是否满足要求，是否使用不合格计量器具以及破坏计量器具准确度等计量违法行为。三是加强商品条码专项整治，以保健品、日用化妆品、洗发用品、儿童玩具、皮具产品等为重点，开展商品条码监督检查，查处商品条码违规使用问题，规范消费品市场秩序。四是加强化妆品质量整治，以大型商超化妆品经营店、化妆品专卖店、美容美发店为重点，开展化妆品质量专项检查，以《化妆品监督管理条例》实施为契机，查处非法标签、夸大宣传、假冒伪劣等违法问题。五是加强违法行为查处，严厉打击无证生产和销售、伪造、冒用商品条码、短斤缺两等违法行为，共立案查处上述违法行为案件120件。

下一步内江市中区市场监督管理局将紧扣春雷行动要求，继续做好疫情防控和市场监管工作，严防死守关键卡口和重点环境区域，根据冷链物流疫情防控和行动需要，定期开展联合检查执法。结合中区实际因地制宜完善监管措施，精准化解食品、药品、特种设备、重要工业产品等安全风险，科学指导并督促生产经营主体规范落实安全主体责任，广泛动员社会力量共同参与，积极展现市场监管部门担当作为，进一步铸造“春雷行动”执法品牌，以优异的工作成绩庆祝中国共产党建党一百周年！

编辑：刘发川