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退役兵之歌 ——记湖南城步退役军人、县委党校驻卡田村乡村振兴工作队队长、村党支部第一书记王祥辉

2021年11月28日来自: 地方动态

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党建网讯（夏建国朱海荣通讯员雷学业艾哲）1986年11月，一个18岁的苗族青年，怀揣投身军营报效祖国的美好梦想，从湖南城步苗乡高中毕业后，踏进了武警部队衡阳消防支队军营，开启了为期四年多的军旅生涯。武警部队是一座磨炼强健体魄和坚强意志的革命熔炉，他在这里摸爬滚打，赴汤蹈火，奋不顾身，英勇奋战，多次立功受奖，并光荣加入了中国共产党。1990年6月他退伍回乡，被安置在城步土桥农场工作。这个苗族青年名叫王祥辉。

1988年王祥辉在部队担任支队秘书科文书

从那以后的35年来，无论是转战地方农场、报社、史志办、县委党校，还是抽调县委组织部、县重点项目工程建设指挥部、驻村第一书记、扶贫工作组长、乡村振兴工作队长，他都保持了一名退伍军人的英雄本色，吃苦耐劳，奋勇拼搏，热爱群众，无私奉献，把每一件平凡的工作当作人生事业去雕琢，去拼搏，于细微之处展现人生价值。1996年至2003年，他多次被评为《邵阳日报》、《城步报》和城步县委宣传部优秀通讯员；2008年至2011年，他连续三年被邵阳市委组织部评为“优秀组织工作者”；2015年至2017年，连续三年被县委政府评为“项目建设优秀工作者”，并荣立三等功一次；2018年至2020年，其所在单位县委党校连续三年被评为扶贫工作先进单位，他本人也连年被评为先进个人。

情系抗战老兵

2018年，王祥辉被县委党校安排到白毛坪镇歌舞村担任第一书记，他在该村大乾苗寨走访时，了解到92岁的李仁财老人曾经是一位抗战老兵，但因所有证据在当年逃亡时全部丢失，无法证明自己的抗战老兵身份，所以尽管他的儿子多年以来四处奔走，仍未能给老父亲争取到相应的待遇。军人出身的王书记得知此事后，决心将落实李老抗战老兵待遇当作自己的切身大事来做，让这位为民族解放事业做出贡献的耄耋老人解除后顾之忧，安享晚年。

于是，王书记请来县政协文史专家和大邵公益志愿者，对李老的抗战老兵身份展开了详实调查，从而解开了李仁财的传奇人生之谜。

王祥辉(后排右四)与关爱老兵志愿者一起看望慰问抗战老兵李仁财(前排中)。

李仁财1926年10月26日出生于四川省宜宾市筠连县大乐乡金果村。家里兄弟姐妹4人，3个兄弟1个妹妹，他排行老大。1943年春，刚满16岁的李仁财被当地国民党乡公所围堵活捉，抓去当兵。当晚，李仁财随其他壮丁一起，被送到了筠连县师管所。后又用飞机送到了云南团管区。当时云南老山战斗正当激烈，前线每天派人来壮丁营抽兵，被抽去上战场的十有八九成了炮灰。李仁财被抽到了新兵连，短暂的两天培训后，随部队到了老山前线，与敌军英勇作战并身负重伤住院。三个月后身体恢复，他被安排进入铁道兵团当信号兵。1945年8月日本投降，李仁财先后随部队到长沙、湖北江安接管日本仓库。次年，内战全面爆发。李仁财所在铁道兵团解散，编入97军。李仁财所属部队的军长因反对投诚而在桂林遭遇解放军阻击围歼，混乱中，他钻进了甘蔗林躲藏起来，天亮后被解放军俘获。李仁财接受共产党教育后被遣散，并随一位战友来到了湖南城步，辗转至白毛坪歌舞村大乾苗寨，开始了新的生活。此后，他在这里定居下来，娶妻生子，安居乐业，并光荣加入中国共产党，长期担任大队书记。

李老的身世查清以后，王书记等人一方面撰文向社会披露呼吁，一方面向湖南老兵之家和武冈老兵之家进行申请，请求派员调查。武冈老兵之家安排曾宪军、郑亚明两名志愿者来到城步，通过现场采访、仔细询问核实后，志愿者确认李仁财的身份为四川籍流落在湖南城步的抗战老兵，随即向中华社会救助基金会关爱抗战老兵公益基金、湖南老兵之家、武冈老兵之家进行汇报，得到了认可。2018年8月4日，中华社会救助基金会为李仁财发放了“中国人民抗日战争胜利70周年纪念章”，授予其“抗战老兵之家”门牌，同时还为他发放了印有“抗战老兵”字样的夏服、冬服、马甲等日常生活慰问品和每月800元的生活补助，终于圆了李老全家人的“抗战老兵”梦。

对李仁财这名抗战老兵的关爱关怀之情，展现了王祥辉这名“老武警”的军人本色。

倾心重点项目

城步原是“国贫县”，基础设施条件差，经济发展延后。王祥辉服从组织挑选，投身于重点项目建设，为改善交通面貌做出了较大贡献。

2014年5月，他被抽调到武靖高速公路城步互通区工程建设指挥部，担任办公室主任和财务专管员工作。办公室工作既繁琐又复杂，白天整日接待一拨又一拨“拆迁户”，既要回复群众的各种诉求，又要完成征地拆迁户的经费补偿，晚上做方案、写材料、做报表，几乎每天工作到深夜。2015年10月，互通区征地拆迁工作到了关键时刻，沿线的拆迁户只有少部分签了合同，大部分在等待观望，还有个别的有意制造矛盾，阻绕工作。原勤俭村某村民，死活不配合，甚至拿着斧头扬言“哪个拆他的屋子就要砍了谁”。王祥辉在领导的安排下，率指挥部同事冒险走进该村民家，动之以情，晓之以理，耐心细致开展思想工作，开导他要维护国家建设大局，维护绝大多数群众利益，至于个人的实际困难，指挥部会认真考虑，酌情解决。真情所至，金石为开，使其终于答应签字拆迁。

王祥辉(左二)与指挥部同事深入群众中宣传征拆政策。

“钉子户”突破了，一举打开了征拆局面。当年10月25日24点前，所有拆迁户全部如期签订了拆迁协议。3年多时间里，他协同处理矛盾纠纷50多起，制定编写征地、拆迁、安置等各种方案、预案及大小项目报批资料30多万字，办理财务经费业务200多批次，为儒林大道北段建设及升级改造工程顺利完工，向城步苗族自治县成立六十周年献上了一份厚礼。

汗洒扶贫战场

心系苗胞同喜忧，不拔穷根誓不还。2018年5月，县委党校安排王祥辉到白毛坪镇歌舞村驻村扶贫，担任歌舞村“第一书记”，次年又被调整到该镇卡田村担任扶贫工作组长和第一书记。卡田村是一个有着千年历史的苗族群居村落，苗族文化底蕴浓厚，2000年前属国家级贫困村，全村有8个村民小组，181户748人，有水田540亩，旱田200亩，林地7900亩。2014年有建档立卡贫困户49户225人。2015年城步县委党校工作组驻村扶贫后，通过开展组织建设、改善基础设施条件、培植集体经济、发展产业项目、培养致富能人、组织劳务输出及政策帮扶等各种措施，为卡田村经济发展注入了新鲜的活力，增强了村民脱贫致富意识，助推卡田村走上了精准脱贫的道路。积极探索寻找适合卡田发展的产业道路，种养业、电子产品加工、矿产品开发齐头并进，产业发展红红火火。建成光伏发电站，实现了村集体经济零的突破。积极引导富余劳力外出务工就业，利用县级技能培训平台，动员中青年村民学知识，学本领，学法律政策，每年组织六七十人外出务工，年收入达200多万元。全村还发展竹鼠养殖业2户；养蜂户1户，蜂箱18箱，户年收入增至3万元。培养扶植本土致富带头人，打造卡田长久发展生力军，动员外出务工人员利用技术和资金优势回乡创业，带动家乡发展。打工返乡青年谢仕清在试种猕猴桃成功的基础上，逐年扩大种植面积，带动全村种植猕猴桃300亩，油茶林200多亩，红心柚30多亩。苗族青年杨能辉，致富不忘乡亲，回村创办电子厂，生产变压器零配件，自2017年9月创办以来，每年为40多人提供了就业岗位，其中建档立卡人员占50%以上，20多人长期在该厂上班，月工资最高达5000元，最低也有1500元以上。杨能辉、谢仕清受到了卡田苗胞和上级领导的交口称赞。

图为王祥辉（左一）看望慰问卡田村80多岁的老党员。罗金平摄

2019年，工作队积极筹资100多万元，完成了老村部的拆迁，新建了“卡田村服务中心”和邵阳市非物质文化遗产卡田庆鼓堂文化传习中心，为卡田主道和各组道架设路灯，完成了“灯化”工程。积极帮助重大疾病村民和意外事故受伤群众争取生活困难补助、救济补助3万多元;为困难群众李光存等进行了危房改造。王祥辉视村民如亲人，只要有困难，主动上门看望慰问，帮他们想方设法度过难关。罗某夫妻双方身体不好，相继住院治疗，但罗家又不是建档立卡户，王祥辉得知情况后，为他家四处奔波争取生活援助资金，缓解了罗家的困难。村民谢某之妻身患癌症，长期依靠药物和化疗维持生命，女儿又正值读书求学阶段，家庭经济相当困难。工作组为他争取了统建房，并且为他筹资硬化了田间的过道，架通水、电，搭建了厨房和卫生间，助其实现“居者有其屋”的梦想。2019年夏天，卡田一、二、八组至高黑石的产业路，由于路段险峻，原材料价格增加，工程费用估算不足等原因，施工方担心血本无归，中途停工，不愿再做。然而该工程属于扶贫项目，必须在当年10月底完工验收。王祥辉多次上山察看并与施工方就地洽谈，解决相关问题，使工程尽快复工并如期竣工。为了抓好工程质量和进度，王祥辉全身心扑在工地上，有一次冒雨骑摩托车上山，由于山道湿滑，连车带人摔倒在悬崖边......

致力乡村振兴

2019年卡田村脱贫攻坚工作顺利通过了国家普查验收，2020年全国脱贫攻坚战取得伟大胜利。脱贫后的卡田村迅速实现了与乡村振兴战略的有效对接，扶贫工作组转战为乡村振兴工作队，退伍老兵王祥辉再次挂帅担任了乡村振兴工作队长。

对于脱贫后的卡田村如何开展乡村振兴，王祥辉有他的严密计划：一是抓住换届选举契机，建强带好村两委班子；二是以庆鼓堂非物质文化遗产为龙头，打造卡田村文化产业；三是整治河堤，修建环村公路，彻底改变卡田村旧面貌。今年以来，王祥辉围绕他的思路开展了一系列卓有成效的工作。在换届选举中，原村主任和村支书纷纷让贤退位，工作队采取“请进来，走出去”的方法，邀请白毛坪镇挂点领导、上一届支书和老村长为班子成员上课，面对面进行指导，工作队还带领村两委前往边溪、上水等地观摩学习，提升班子素质，让新当选的班子成员尽快进入角色。工作队及时与新的班子成员交流沟通，制订了近期工作规划，将河堤改造和环村公路的修建摆上重要议事日程，得到了农水局、交通局、乡村振兴局等相关单位部门的初步认可和支持。为了让庆鼓堂文化传习中心尽快发挥其应有的作用，王祥辉利用他的人脉资源，邀请有关单位部门专家对庆鼓堂的美化装饰做了精心的设计，并多次研究庆鼓堂传承传习工作。在中国共产党成立100周年之际，卡田村党支部组织全体党员召开庆祝中国共产党成立100周年座谈会，并举行了“学党史，感党恩，听党话，跟党走”为主题的“ 文艺晚会”，进一步密切党群干群关系，用实际成效增强人民群众的获得感、安全感、幸福感。

王祥辉(左一)与他引进的乡村振兴帮扶企业(湖南钰龙房地产)董事长肖曙华(中)，陪同白毛坪镇镇长伍红建考察卡田河堤改造项目。

在日常驻村帮扶工作中，工作队严格落实“落实摘帽不摘责任，巩固成果不歇脚；落实摘帽不摘政策，产业发展不停步；落实摘帽不摘帮扶，帮扶力量不减弱；落实摘帽不摘监管，强化监督不松劲”“四个不摘”要求，落实防止返贫监测和帮扶机制。对于因灾因意外可能出现返贫致贫的4户，纳入监测户，实施后盾单位班子成员结对帮扶，及时做好帮扶工作，确保不发生规模性返贫致贫。县委党校严格按照上级要求，持续加强对脱贫户的结对帮扶工作，全体党员干部每人在卡田村与5户非党员户结成对子，开展“五个到户”工作。工作队强化“两不愁三保障”和饮水安全保障工作力度，坚持一月一排查，确保脱贫户和监测户“两不愁三保障”和饮水安全风险隐患清零；确保义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障率达到四个“100%”。在摸清就业底数的基础上，工作队建好工作台账，用好公益岗位，积极拓展就地就业渠道，村内公益性岗位设置了保洁员3人，护林员4人。同时，配合县移民局做好水库移民就业培训，罗世永、成先坤、谢仕清等在长沙通过两个月的封闭式培训后，直接被相关企业高薪选拔聘用。8月中旬，卡田村邀请邵阳市欣民职业技能培训学校对全村在家50位村民进行为期2周的中式面点师培训，让村民有了更多就业机会，外出就业人员在工作队的疏导和支持下，务工人数不减反增，从去年103人增加到165人。今年10月份的入户核算表明，卡田村乡村振兴工作取得初步成效，全村无返贫致贫现象，人均纯收入普遍达到6800元以上。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。但愿王祥辉发扬一如既往的实干精神，在新的征程取得更大的胜利，谱写出人生更加辉煌的篇章。