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西湖管理区园艺村：从矛盾多发村到文明村的蝶变之路

2022年05月12日来自: 地方动态

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基层党建网常德5月12日讯（陈朝阳）五一前夕，连日的暴雨拉开了初夏的序幕，雨过天晴的西湖大地生机盎然；阳光煦暖，驱散了昨日的潮湿。西湖管理区西湖镇园艺村新桥组村民集中自建房开工典礼如期举行，蔚蓝色的天空下，拂面暖风伴随村民的欢声笑语，浸润了一方天地。

[左前至右，镇党委副书记刘西龙、村支书刘和平、驻村干部邓小宏及村委班子人员研究工作]

安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜

村民刘艳娥满怀激情地说：“太感谢镇党委、政府以及本届村委班子了，我们村民期盼已久的集中自建房项目终于开工了。”

“我们村原为当地有名的矛盾多发村，近年来，从民风、村民收入、人居环境等都有了翻天覆地的变化，这与镇党委的正确领导、村支两委的拼搏进取息息相关。”村民阳雄斌介绍道。

园艺村为常德市西湖管理区西湖镇所辖的行政村，下辖3个村民小组，全村耕地面积1118.1亩，共有村民1783人，其中新桥组 412人。园艺村新桥组村民自建房项目自2012年就开始申报，占地面积25亩，拟安置村民48户，项目采取村民自筹，政府帮扶修建路面、绿化、亮化等配套设施的方式，统一规划设计与修建。因具体到每栋房离临街面有远近，参与建房的村民贫富有差距，因此，就选址与建房标准方面村民内部意见不合，矛盾频发，甚至为此发生多次肢体冲突，多年来上访不断，历经几届村委会班子都没办法推动自建房项目。新一届的村委会班子上任后，支部书记兼村主任刘和平与驻村干部带领村支两委干部挨户上门给群众解释政策，化解邻里之间的矛盾，同时，在村民大会上推行以抓阄的方式决定住宅选址，村委会一系列的阳光操作，得到了村民的认可，都积极主动支持村委会工作，这才有了开头的一幕。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点

见到脱贫户阳建安时，他正在田间耕种，得知记者来意后，阳建安介绍：“我七十了，妻子与儿子身体又不大好，儿子40多了还没有成家。村支两委近年来对我一对一帮扶，2020年我家脱贫摘帽后，村支两委根据我家的特殊情况，为防止我家返贫，将我儿子安置在村里从事保洁工作，同时，村干部与驻村干部上门指导我们耕种经济作物，现在，日子一天比一天好了。”

[脱贫户阳建安介绍情况]

据了解，村委会对重大疾病、危房户、纯老人户、低收入人员实施日常动态监测，指导村民因地制宜创业，防止脱贫再返贫。

截至目前，园艺村48户脱贫家庭均无返贫现象。有500余名村民在家门口实现创业就业。村支书兼村主任刘和平说，我们村支两委有信心、有决心、有责任、有义务带领群众奔小康。

营造法治氛围，村民法制观念增强

走进园艺村村委会，一眼看到的是，党建与法治宣传栏目、村规民约、道德规范…

[园艺村党群服务中心]

刘和平介绍，提升村民的法律意识不是朝夕之功，很多时候，光靠说教不行，需要通过创新方式多渠道来营造法治文化，让村民在潜移默化中受教育。为此，园艺村深入推进创建法治文化示范组、创办系列法制教育活动。

如今，园艺村每年组织文明农户评选活动，先以小组为单位公开自评、互评，再接受全组村民面对面点评，让村民在互相评论中接受法治教育，提升法律素养。村民的法制观念有了质的飞跃。

党建引领，发扬党员的先锋模范作用

园艺村把党建工作放在一切工作的首位，以党建引领各项工作的开展。

村党支部的宗旨是：围着群众转，做给群众看，带领群众干，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，每一个党员都是一面旗帜。

一分耕耘，一分收获

工作扎实了，村民内部矛盾自然化解于萌芽状态；村民收入高了，自然安居乐业。近年来，在镇党委的领导下，园艺村党支部与驻村干部凝心聚力，直面村里存在的问题，主动去发现问题并解决问题。新一届村委班子的工作赢得了群众的认可与赞誉。原来打架斗殴常发、上访事件常态化的落后村，如今成了文明村。该村连续三年，没有发生过一起违法犯罪案件，没有一起上访事件。

2021年园艺村被镇党委、政府评为先进村，2022年元月，园艺村被常德市精神文明建设指导委员会授予“文明村”称号。

[镇党委书记肖建华（左）介绍情况]

在谈到乡村振兴时，镇党委书记肖建华坦言，乡村振兴是一项系统工程，近年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的发展理念，扎实推进基层党的建设，充分发挥村支部战斗堡垒与示范引领作用；因村施策推进村级产业发展，不断壮大村级集体经济；大力弘扬积极向上的良好风尚，引导培育文明新风；全面持续推进生态环保治理，不断优化美化乡村人居环境；积极推进人才培育，大力引进乡贤参与村级建设发展，等等。通过一系列举措，不断推动乡村振兴战略在西湖镇生根发芽，落地见效。园艺村居民集中建房是涉及较多群众利益的大事难事，历届镇党委、政府高度重视，这些年来持续给予了该村全力支持与全方位指导，确保工作推进合法有序，全过程稳定和谐。

来源：基层党建网

作者：陈朝阳

编辑：伍东康