潭府乡乡村振兴工作年度总结

党建网7月1日讯（朱海荣 李登科 李国雄）今年以来，在县委、县政府的正确领导下，紧扣“农业生态强镇”战略发展目标，坚持统筹兼顾抓全面，突出关键抓重点，全面加快推动农业农村现代化，深入实施乡村振兴战略。严格落实“四个不摘”要求，完善健全防返贫和常态化帮扶机制，定期走访跟踪监测帮扶成效，确保帮扶政策保持总体稳定;坚持以特色农业产业、旅游产业布局、扶贫车间为依托，强化产业、就业双驱动，增加贫困群众收入，巩固提升脱贫攻坚成效为目标。现将一年以来工作总结如下：

一、基本情况

潭府乡地处新邵县东部，距县城28公里，乡域面积98.7平方公里，辖20个行政村，其中脱贫出列村8个、乡村振兴示范村1个、省定重点村3个，非重点村8个；20个行政村均有脱贫人口，2021年末总人数31193人，其中山区人口2.2万人，党员824人，全国防返贫监测信息系统现有脱贫人口1448户5532人，其中脱贫不稳定户95户259人，边缘易致贫户12户32人（已消除风险），突发严重困难户1户5人。在乡村振兴战略过程中，我们全面坚持党的领导，全乡上下一心，以“青山绿水就是金山银山”为理念，走绿色生态发展之路，壮大壮特了“猕猴桃、蓝莓、肉鸽、水蜜桃”等农业产业，改善基础设施，着力发展乡村旅游，以脱贫攻坚成果为起点，全面实施乡村振兴战略，今年以来全乡呈现出经济快速发展，人民安居乐业，社会稳定和谐等快速奔向小康的好局面。

二、主要做法

（一）、坚持党的领导，巩固脱贫成果

树立“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶和摘帽不摘监管”的观念，始终将巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接摆在全乡首要位置。一是注重领导示范做表率。成立了由党委书记任组长的领导小组，出台了《潭府乡防止返贫动态监测和帮扶工作方案》，并实行党政班子成员带头包两个村的全面负责制，乡村干部层层建立责任区，划网格，明责任，确立“营连排班”长，全面加强领导。二是强化干部水平提效率。开办“夜校”，每周一晚上开课，利用夜晚组织干部学习乡村振兴业务知识和政策要求，提高能力素质，全面把握中央乡村振兴工作总体要求。三是选好支部“头羊”谋发展。选齐配强村班子，“能者上、慵者下”，树立正确的用人导向，确保乡村振兴队伍有力量，振兴阵线有热情，振兴战场有冲劲。四是发挥党员作用增活力。利用支部党日活动和党员积分挂牌管理，动员党员主动为脱贫户服务，看展干部五个到户互动助力乡村振兴工作。五是动员社会力量全覆盖。动员乡域内工业企业、社会贤达等各方面力量，广泛参与乡村振兴，今年以来，“引老乡，建家乡”在原有11家扶贫车间的基础上再开办扶贫工厂5家，解决贫困就业500余人。

（二）、精准政策落实，巩固提升质效

严格按照“五个一批”的工作要求，精准施策，严抓落实。易地帮迁方面，全乡易地搬迁人口204户902人，其中水口集中安置点149户661人，全部搬迁入住，周边引进了大型渔网厂、电子厂、鞋子箱包加工企业、农业产业园区等就业基地，周边餐饮宾馆、医疗教育等配套设施齐全。产业发展方面，通过扶贫小额信贷等多措并举发展壮大产业，目前，全乡村村建立了农业产业合作社，猕猴桃、蓝莓、肉鸽、水蜜桃、杨梅、沙糖桔、韭菜、香猪等产业遍地开花，且发展势头很好，各类贷款无任何逾期或不良现象。全乡4658人与玉辉猕猴桃公司建立了利益联接机制，328人参与白水洞风景名胜区产业分红，546人自主发展种养产业，全乡产业资金全部发放到户，给全乡贫困群众搭建了稳定的增收渠道；就业稳岗方面，全乡打造了箱包、渔网、鞋服、竹艺品等扶贫车间16个，为贫困人口创造家门口岗位500余人，全乡发放交通补贴2249人，发放交通补贴72.06万元，确保了贫困人口充分就业，明显增收；健康帮扶方面，全乡所有脱贫人口都参加了城乡居民医疗保险，32名家庭医生签约服务18435人，每年免费上门体检4次，全乡所有脱贫户患病人员都得到了有效保障；兜底保障方面，现有低保510户811人，全乡重病重残人员全部纳入了低保保障，实现了“应保尽保，应纳尽纳”；教育助学方面，教育补贴资金全部发放到位，全乡无一名适龄儿童因贫辍学，全乡9所义务制学校全部达到省合格学校标准；生态帮扶方面，累计聘请生态护林员64人，保护了潭府的青山绿水；做到了精准施策，精准到村，精准到户，精准到人，巩固提升了脱贫质效。

（三）、压紧责任落实，确保精准到位

压实压紧脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作责任。一是强化保障，压实责任。从人财物上全力保障巩固提升工作，有需必给，党委书记任乡村振兴工作组长，副书记专管乡村振兴，精选3名干部成立乡村振兴工作专线，层层签订责任状，人人立下军令状，责任压力传导到人入心；二是军事管理，三军到位。我们按照军事实战化要求，建立三军部队，不断强化干部责任。采取“1+3+3”包联方式(即一个工作队包1个村，一个干部联3-5个户，联一个脱贫户对应服务3个周边的非脱贫户)，共设立20个工作队，安排471名党员干部与1448户脱贫户开展结对帮扶，并实行一定五年不变，防止搞形式、走过场，确保乡村振兴工作求真务实，取得实效。三是做好表率，精准施策。常下村、常入户、常落地。班子成员包村负责，主要领导包一片，带着感情干，带着责任干。召开党政联席会议研究乡村振兴工作年平均达15次以上，解决群众反映的问题和脱贫攻坚领域的工作难题难以统计，基本做到了问题随时解决，群众诉求不过周。

（五）、依托公德教育，以活动促振兴

一是召开了会议。以支部为堡垒，各村召开了村组干部、党员会议、村民小组会议和院落会议，据统计全乡召开了各类会议280余次，摸清了情况，理顺了干群关系；二是修好了民约。所有村都讨论修订了村规民约，印发8000余份到户，做到了家喻户晓；三是搞好了评比。全乡20个行政村都进行了公德教育评比表彰活动，全乡共表彰平安家庭186户，文明卫生家庭62户，勤劳致富家庭25户，道德模范家庭32户，树立了标杆；四是开展了扫黑除恶。结合政法部门的“秋风行动”，严厉整顿了农村治安环境，提高了群众安全感；五是推进人居环境整治。投入50余万元购置垃圾桶19000余个，发放到家家户户，建好了垃圾中转站，贫困保洁员117人，每周五定为清扫卫生日，组织党员组长、帮扶责任人共计1600余人，帮助600余脱贫户整理了家庭卫生，深入推进“五个一起”活动，与群众拉家常，同吃住，同劳动，宣讲了政策，增进了感情，提升了满意度。

（六）、实施乡村振兴，“七大”行动先行

一是确保就业帮扶车间务工人员收入“稳中有升”。务工是农村劳动力增加收入最直接最有效的途径，就业帮扶车间吸纳的就业人员收入增速不低于本年度乡内农村人均可支配收入增长的水平；二是提高政治站位，强化责任担当，把扶贫项目及资金“回头看”工作作为一项重大政治责任抓紧抓好，做到措施得力、扎实推进。三是注重民生工程，提升农村人居环境，加大改厕力度，目前我乡已全面完成县级下达的目标任务184个；四是强化政府主导，尊重村民主体地位，动员村民积极投身“空心房”整治行动中来，2021年我乡完成县级下达的任务90％，拆除空心房3600平方米；五是统筹规划落实生态保护红线和永久基本农田，优化调整乡村各类用地布局坚持村民主导地位，以服务乡村振兴为出发点形成村域“一本规划，一张蓝图”；六是建立农户主体、政府补助、社会帮扶等多元化资金筹措机制，加强资金保障，打通我乡住房保障最后一公里，2021年危房改造19栋，实现住房保障安全100％；七是落实县委“二巩固三创建四大战略”的工作部署，突出“三清一改”重点任务，动员社会各界力量关心支持，村庄清洁提标行动，在社会共同推动下，今年以来我乡经县级相关部门多次明查暗访，在全县取得2次前2名成绩。

三、下步打算

我乡在后续巩固提升措施仍然不能放松的基础上，稳、准、狠实施乡村振兴战略，我们主要从以下几个方面加强努力。

（一）、精准确定防贫返贫对象

继续瞄准处于贫困边缘的农村低收入户（简称“非贫低收入户”）和人均收入不高不稳的脱贫户，抓住因病、因学、因灾等致贫返贫关键因素，分类设置精准防贫标准和程序，建立近贫预警、骤贫处置等精准防贫机制。

（二）、精准后续巩固提升措施

完善全国防返贫监测系统，坚持“四跟四走”产业扶贫模式，狠抓特色果蔬、种养和禽畜加工等农业产业扩容、提质、增效，壮大乡村旅游产业，进一步巩固利益联结机制，确保脱贫人口稳定增收。持续推进转移就业、加快推进就业扶贫车间建设、深入开发公益性岗位和技能培训，帮助贫困群众实现稳定就业，收入稳步增长。全面推进农村环境综合整治，完善基层综合服务平台功能，提升文化服务水平，全面对接国家乡村振兴战略。

（三）、精准基层帮扶提升工程

按照“责任不改、标准不降、力量不减”的要求，建立全覆盖后期帮扶体系，着力提高保障水平、优化队伍结构、提升能力素质、激发内生动力。

以上是我乡乡村振兴工作开展情况，有成绩，也遇到了不少困难，但我们信心十足，攻坚克难，定能顺利完成中央省市县乡村振兴任务，并有信心打赢打好乡村振兴战！

 编辑：朱弥高