内江：乡村振兴“踏歌来”

资中县银山镇金紫铺村一年一度抓鱼比赛场景（资料图）

10月13日，2019年底，内江全市21.78万名建档立卡贫困人口全部脱贫、301个贫困村全部退出，贫困群众生活水平明显提升，高质量交出一份脱贫攻坚答卷。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。如何实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接？

坚持把实施乡村振兴战略作为新时代三农工作的总抓手，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，进一步完善政策体系、工作体系、制度体系，统筹产业、人才、文化、生态、组织五个振兴，加快农业农村现代化……内江乘势而上，接续奋斗，连续作答——跑好脱贫攻坚接力赛，筑牢防返贫堤坝。47岁的刘顺群是市中区全安镇王板桥村的脱贫户，前些年因为家里老人生病而致贫。脱贫后，她家庭条件稍微好了一些，但受疫情影响，就业压力增大，仍存在返贫风险。

今年初，在有关部门的帮助下，借村上实施“以工代赈”修建道路的机会，刘顺群找到了新的工作。“现在做一天工就可以挣160元，与在外地打工差不多。”刘顺群满意地说。

脱贫人口就业，刘顺群不是个例。其背后，是内江为守牢脱贫攻坚胜利果实所作的努力。

内江把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要政治任务，坚决守住不发生规模性返贫底线——

做好机构衔接，市县两级及时完成乡村振兴局重组，全部挂牌运行，形成了党委农办、农业农村局、乡村振兴局在党委农村工作领导小组领导下一盘棋的工作格局。

在全省率先印发《关于建立防止返贫致贫监测帮扶机制暨涉贫舆情处置化解工作机制的通知》，实行监测对象“清单制+责任制”管理。

严格落实“四个不摘”要求，推动我市“1+32”衔接政策落地，持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果。

常态化开展防止返贫监测帮扶工作，今年上半年，全市聚焦日常排查和集中排查，新增监测对象969户2637人。对未消除风险监测对象，制定一对一帮扶措施，落实综合保障、扶贫小额信贷和健康、就业、产业、教育、社会帮扶等各类措施户均2.35个，全力开展跟踪帮扶工作。

创新制定《关于切实加强农村特殊困难对象救助帮扶工作的通知》，出台9条措施，解决老龄脱贫人口及因病、因残致贫人口比例高，返贫风险大的问题。

积极应对疫情灾情影响，成立领导小组、制定工作方案，定期开展疫情灾情对巩固拓展脱贫攻坚成果影响排查化解工作，及时消除风险隐患。

加大稳岗就业和消费帮扶力度，今年上半年，实现脱贫劳动力务工64530人，占目标任务的102.28%，累计申报“天府乡村”公益品牌标识306个、用标产品648个，销售脱贫产品2.92亿元，促进脱贫群众稳定增收。

为持续发挥资金效益，截至上半年，全市衔接资金项目入库1271个，已安排实施基础设施、公共服务、产业发展等项目514个、完工47个，进一步补齐乡村发展短板。同时，推进安置点配套设施、搬迁人口就业和发展产业、防止返贫监测帮扶等易地搬迁后续扶持项目143个，惠及搬迁户2418户。

防返贫，强帮扶。随着一项项惠民政策接连出台，一笔笔民生支出落实到位，广大脱贫群众在小康路上走得更稳更远，全市防返贫“堤坝”进一步筑牢。牵住产业振兴牛鼻子，激活振兴原动力

10月10日，东兴区双桥镇司马村，村民们在整治后的撂荒地播种紫皮大蒜，不久后这里将形成200亩大蒜种植示范基地，成为村民致富增收的新途径。

10月8日，一个好消息从农业农村部、国家乡村振兴局的公示中传出：资中县入选国家乡村振兴示范县创建名单。背后，是资中血橙产业发展带来的底气——全县22个镇全覆盖种植资中血橙27万亩，种植面积和年产量分别占全省的80%、全国的60%。

在市中区朝阳镇黄桷桥村，村民刘晓华从家出发骑车几分钟，就到了上班的地方——竹苑水乡游客中心。她在这里做服务员，每月工资2000多元，家里还流转了一些地，每年可收租金。而作为曾经的省级贫困村，黄桷桥村从2017年就实现贫困户全部脱贫和贫困村的退出，之后还被评为省级旅游扶贫示范村、省级乡村振兴示范村、国家级森林乡村。这一切，都与“竹苑水乡”项目有着很大关系。

实践表明，产业兴旺是乡村振兴的决胜之举和关键之要，是推动乡村振兴不断发展的源泉。

乡村振兴战略实施以来，内江将产业振兴作为乡村振兴的“牛鼻子”，牢牢抓住这一主线谋划发展路径，重点培育内江黑猪、资中血橙、威远无花果、特色水产、精品蔬菜、肉牛肉羊等特色产业，不断优化农业产业结构。

推进五大特色产业全链发展，出台《关于加快“内江黑猪”产业高质量发展的实施意见》《关于加快推进精品蔬菜产业发展的实施意见》《关于加快推动肉牛肉羊产业高质量发展的实施意见》，改造提升资中血橙老果园3000亩，有序推进2023年世界无花果大会筹备工作。

白乌鱼新品种“玉龙一号”通过国家审定，实现四川水产新品种“零”的突破；规划建设精品蔬菜14万亩，不断擦亮“中国黑猪（内江猪）之乡”等7张金字招牌，加快打造200亿肉牛肉羊、100亿元内江黑猪、100亿元特色水产、100亿资中血橙、20亿元威远无花果、40亿元精品蔬菜产业集群。

与此同时，全市农业园区建设不断提档升级。累计建成现代农业园区162个、面积158万亩，国家级园区3个、省级园区5个、市县级园区96 个，构建梯次创建体系。

内荣农高区作为成渝地区双城经济圈十大功能性平台中唯一的农业功能平台，正在加快推进，目前已编制完成《内江荣昌高新技术产业示范区建设实施方案》和《国家畜牧科技城（内江片区）总体规划》。

市中区凌家、东兴区田家、隆昌市金鹅、资中县明心寺、威远县镇西5个农产品集中加工区建设跑出加速度，将构建内江黑猪、威远无花果、隆昌小龙虾、东兴天冬等特色种业商业化育种体系，助力做强内江种业“芯片”。

一个个产业项目落地生根，一个个农业园区发展壮大，如同一颗颗希望的种子，在广袤农村大地默默生根发芽、开花结果，释放出乡村振兴的无限活力。多点发力全面推进，描绘美丽乡村新图景

全面推进乡村振兴，不只是发展产业，还涉及人才、文化、生态、组织等方面。内江扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

乡村振兴，人才是基础和关键——

内江大力实施优秀农民工回引培养工程，仅今年上半年，全市就新增返乡创业人数2022人，新增返乡创办企业374户，引进投资总额42.31亿元，新增返乡创业吸纳就业7560人。持续深化“农村家庭能人”培养计划，累计培养农村家庭能人77.18万人，培训“治理型”“技能型”“引领型”能人19.07万人。

乡村振兴，乡风文明是内生动力——

内江扎实推进两项改革“后半篇”文章，16个乡镇级片区、18个村级片区规划已初步形成。健全党组织领导的村民自治机制，建立乡村“十户一体”自治机制，探索“村务助理”“乡里乡亲帮帮队”“党员轻骑队”等微治理模式。

深入实施乡风文明“十大行动”，新建和提升一批文化院坝和文化室，开展大千流动讲堂、道德青年说、文明微讲堂，健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时调解矛盾纠纷。

乡村振兴，生态宜居是关键——

在隆昌市胡家镇，整齐划一的高标准农田如绿色海洋，成群结队的白鹤悠闲低飞，无数小龙虾在此嬉戏成长……这是甜城美丽乡村建设的灵动展示。

内江制定“美丽内江·宜居乡村”建设五年行动方案，接续实施农村人居环境整治提升五年行动，72.8%的行政村生活污水得到有效治理，100%的行政村农村生活垃圾得到有效处理，农村自来水普及率达到84.3%，累计建成“美丽内江·宜居乡村”708个。

乡村振兴，要向改革要动力，以改革激活力——

内江实现所有行政村集体经济组织完成统一挂牌运行，农村集体产权制度改革全面完成，摸清了全市农村集体资产、资源型资产底数。全面完成924个行政村和104个涉农社区集体经济组织登记赋码工作。持续推进市中区全国第二批农村改革试验区建设，探索的“三化”“三换”模式入选全国农村十大改革案例。

如今，在美丽乡村建设的强力推进下，“村村景不同，村村风韵浓”的格局正在甜城大地应运而生、破茧化蝶，一个个产业更强、环境更美、农民更富的乡村正踏歌而来。（内江新闻网）

党建网责编：刘发川