见特色时期基层县委书记采访县委书记

党建网2月25日讯(欧阳显明)翻看中华民族最早的县衙一页得知，郡县治天下安。从秦设郡县制以来，作为与老百姓脸

贴脸的管理者一一县官，既是"七品芝麻官″，又是担责重大的一方父母官。县委书记苦在其中，也乐在其中。

县委书记在位时时思考什么？县委书记最担心什么？从隆回县县长改任县委书记的一一刘军:他一心盯在中国特色时期的目标上，日日思考如何改变当地落后状况，使人民群众更加安居乐业；最怕老百姓穷，他率众至力改变山区村组面貌。

村干部从此有了归宿感

县委书记现在我们村干部每天准时到村部上班，让我们村干部有了归宿感！村里还成立了公司，让村集体有了收入，今年村集体收入已突破10万元…

10月20日，在隆回县南岳庙镇茅塘村村部，村支部书记卿笃点如数家珍，高兴地告诉前来督查森林防火、安全生产、村级集体经济工作的县委书记刘军。

上图(正中):隆回县县委书记刘军

村干部只要提起村部建设和村级集体经济，就说这是县委书记刘军为村里做的两件最实在,让人看得见摸得着、真正受益的两件好事实事。

刘军自2016年起到隆回当县长，为了解决村干部没有办公的地方难题，从2017年起率先在全省统一建村部，用4年时间，在全县建了572个村部，让村支委有了家当；让村干部有了归宿感，成为百万群众喜欢去、愿意去、离不开的地方。

 养"鸡生蛋″村干部当家自主

 刘军于2021年当县委书记后，为了解决村支两委没钱，家不好当难题，率先在全省兴办村级建筑劳务公司，村村有了公司，村集体年年有了收入，让村干部好当家。

当县长为圆村部建设梦：投资3.5亿元建了572个村部。

2017年以前的村干部大多数是四脚无靠的村干部，村里没有办公的场所，条件好一点的，在村小学寄人篱下，弄一间办公室，就是所谓的村支部、村委会；大部分都在村干部家里办公，家就是村部，村部就是家，那时候当村干部没有归宿感。群众也不知道到哪找村干部，就直接往村干部家里找。高平镇上坪村支部书记袁名蒲说起以前村干部，就有一种说不出的感觉。

村干部没办公的地方，村干部怎么管理；群众办事没地方去，找村干部怎么找…这一系列问题引起了时任县长刘军的深思。

刘军认为，如果不解决这些问题，精准扶贫怎么开展，乡村振兴怎么振兴。2017年，刘军利用建设村级综合服务平台契机，率先在全省统一规划、统一设计、统一施工，建设村级服务平台。

资金怎么筹、矛盾怎么处理等一系列问题又摆在刘军面前。刘军一方面千方百计、想尽办法筹措资金，通过刘军的艰辛努力，筹措到了3.5亿元资金。资金有了着落后，刘军于2017年7月在全县选了12个村试点建设。在建设中，有的村是独立村，有的是合并村，矛盾重重；特别是合并村，在新村部命名、村部选址等问题多有分歧；刘军便逐村逐村调研，一个问题一个问题解决，仅用2个月时间完成了12个试点村村部建设；美观的造型、完备的功能得到广大村干部和群众的认可。2018年，在全县全面推广，仅几年时间，在全县建设了统一风格的村部。

 村民与市区同步跳起了广场舞

 新村部建成后，村民有事的时候到村部议议事，没事的时候到农家书屋看看书，跳跳广场舞，开展一些有益的文体活动，村民融洽了感情，消除了隔阂，促进了和谐。向家村向喜池说，村里组建了篮球队、乒乓球队、羽毛球队、广场舞队等。村民高兴说，自从村部建成后，每天都要去跳跳舞，散散步，她说村部是每天最喜欢去的地方，成为群众名符其实的大乐园。

 党建融合互联网成了知晓民意的"千里眼″

 村级平台成为农村党建战斗保垒。新的村级综合平台不仅设立了党建活动室，还充分利用党建远程教育优势，建立子“党建+互联网”，让互联网成为党委政府知晓民意的“千里眼”，成为解决问题、化解民忧、集中民智、凝聚民心的“组织部”、“宣传部”和“信访局”。让村民在家门口“一站式”办成事，使过去的“群众跑路”变为“信息跑路”，“群众来回跑”变为“部门协同办”，“人来人往”变成了“网上来往”，村民不出村就可以享受与城市居民同等、便捷、高效的服务，不仅可以降低成本、提高效率，还能增收，老百姓很开心。

还将村干部坐班办公、党员“三会一课”签到、党费收缴、组织关系接转、党员在线学习、测试等融合到远程教育党建平台，引导村民中心作为农村党组织活动的主阵地，完善提升党员活动室和党员志愿服务平台，为党员学习、村民开展活动提供便利条件。在村民中心探索建设“村务议事厅”，不断激发村民到村民中心参政议政、监督议事的热情，打造村民政治活动中心，农村党组织建设的主阵地。

同时，该县坚持以党建统领农村基层组织建设和政权建设，把农村基层党建工作融入农村经济社会发展各方面，与文化、民生、服务等相结合，形成党建为核心的服务体系，进一步惠民强村凝聚人心，进一步稳固党的执政根基。据介绍，该县利用村级平台开展党员培训达1000余场次，培训党员3万余人次。

当县委书记办村公司：村村有公司，年年有收入

穷家难当，一直是制约农村发展的“瓶颈”。过去，由于行政建制村“无钱办事”，导致村里“有心无力”。为增强基层组织经济基础，提升村级集体组织服务能力，发展村级集体经济成刘军又一课题。

2021年，刘军当选县委书记。当县长期间，村部建完了，村村有村部的目标实现了，但村支委却仍然很穷，集体经济空白村，集体经济薄弱村还很多，成为乡村振兴的一大瓶颈。现在，必须要让村集体有收入，要消灭集体经济空白村和集体经济薄弱村，要让村干部有钱办事。

2021年7月，隆回县委书记刘军在党代会上大胆谋划，顺势而为，对全县村级集体经济发展现状进行了深入调查和研判，为把全县村级集体经济发展提高到一个全新的高度。县党代会后，刘军立即组建领导班子和工作班子，选择了试点村开展探索。

2021年9月，湖南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加快发展壮大农村集体经济的意见》后，刘军发展壮大农村集体的决心更加坚定。

刘军就发展壮大村级劳务公司深入调研，并召开常委会进行专题研究，决定做全省“第一个吃螃蟹的县”，率先出台《隆回县成立村级建筑劳务公司指导意见》等文件，在全县各村创办村级建筑劳务有限公司。村级建筑劳务有限公司通过承接项目建设工程、提供劳务服务等多种方式的村级经营性服务获得收益，实现村级集体经济稳健快速发展，增强集体经济发展抗风险能力，探索出了一条“新突破、稳发展、可持续”的乡村振兴新路子。

村干部只要提起村部建设和村级集体经济，就说这是县委书记刘军为村里做的两件最实在,让人看得见摸得着、真正受益的两件好事实事。

刘军自2016年起到隆回当县长，为了解决村干部没有办公的地方难题，从2017年起率先在全省统一建村部，用4年时间，在全县建了572个村部，让村支委有了家当；让村干部有了归宿感，成为百万群众喜欢去、愿意去、离不开的地方。

 养"鸡生蛋″村干部当家自主

 刘军于2021年当县委书记后，为了解决村支两委没钱，家不好当难题，率先在全省兴办村级建筑劳务公司，村村有了公司，村集体年年有了收入，让村干部好当家。

当县长为圆村部建设梦：投资3.5亿元建了572个村部。

2017年以前的村干部大多数是四脚无靠的村干部，村里没有办公的场所，条件好一点的，在村小学寄人篱下，弄一间办公室，就是所谓的村支部、村委会；大部分都在村干部家里办公，家就是村部，村部就是家，那时候当村干部没有归宿感。群众也不知道到哪找村干部，就直接往村干部家里找。高平镇上坪村支部书记袁名蒲说起以前村干部，就有一种说不出的感觉。

村干部没办公的地方，村干部怎么管理；群众办事没地方去，找村干部怎么找…这一系列问题引起了时任县长刘军的深思。

刘军认为，如果不解决这些问题，精准扶贫怎么开展，乡村振兴怎么振兴。2017年，刘军利用建设村级综合服务平台契机，率先在全省统一规划、统一设计、统一施工，建设村级服务平台。

资金怎么筹、矛盾怎么处理等一系列问题又摆在刘军面前。刘军一方面千方百计、想尽办法筹措资金，通过刘军的艰辛努力，筹措到了3.5亿元资金。资金有了着落后，刘军于2017年7月在全县选了12个村试点建设。在建设中，有的村是独立村，有的是合并村，矛盾重重；特别是合并村，在新村部命名、村部选址等问题多有分歧；刘军便逐村逐村调研，一个问题一个问题解决，仅用2个月时间完成了12个试点村村部建设；美观的造型、完备的功能得到广大村干部和群众的认可。2018年，在全县全面推广，仅几年时间，在全县建设了统一风格的村部。

 村民与市区同步跳起了广场舞

 新村部建成后，村民有事的时候到村部议议事，没事的时候到农家书屋看看书，跳跳广场舞，开展一些有益的文体活动，村民融洽了感情，消除了隔阂，促进了和谐。向家村向喜池说，村里组建了篮球队、乒乓球队、羽毛球队、广场舞队等。村民高兴说，自从村部建成后，每天都要去跳跳舞，散散步，她说村部是每天最喜欢去的地方，成为群众名符其实的大乐园。

  党建融合互联网成了知晓民意的"千里眼″

  村级平台成为农村党建战斗保垒。新的村级综合平台不仅设立了党建活动室，还充分利用党建远程教育优势，建立子“党建+互联网”，让互联网成为党委政府知晓民意的“千里眼”，成为解决问题、化解民忧、集中民智、凝聚民心的“组织部”、“宣传部”和“信访局”。让村民在家门口“一站式”办成事，使过去的“群众跑路”变为“信息跑路”，“群众来回跑”变为“部门协同办”，“人来人往”变成了“网上来往”，村民不出村就可以享受与城市居民同等、便捷、高效的服务，不仅可以降低成本、提高效率，还能增收，老百姓很开心。

还将村干部坐班办公、党员“三会一课”签到、党费收缴、组织关系接转、党员在线学习、测试等融合到远程教育党建平台，引导村民中心作为农村党组织活动的主阵地，完善提升党员活动室和党员志愿服务平台，为党员学习、村民开展活动提供便利条件。在村民中心探索建设“村务议事厅”，不断激发村民到村民中心参政议政、监督议事的热情，打造村民政治活动中心，农村党组织建设的主阵地。

同时，该县坚持以党建统领农村基层组织建设和政权建设，把农村基层党建工作融入农村经济社会发展各方面，与文化、民生、服务等相结合，形成党建为核心的服务体系，进一步惠民强村凝聚人心，进一步稳固党的执政根基。据介绍，该县利用村级平台开展党员培训达1000余场次，培训党员3万余人次。

当县委书记办村公司：村村有公司，年年有收入

穷家难当，一直是制约农村发展的“瓶颈”。过去，由于行政建制村“无钱办事”，导致村里“有心无力”。为增强基层组织经济基础，提升村级集体组织服务能力，发展村级集体经济成刘军又一课题。

2021年，刘军当选县委书记。当县长期间，村部建完了，村村有村部的目标实现了，但村支委却仍然很穷，集体经济空白村，集体经济薄弱村还很多，成为乡村振兴的一大瓶颈。现在，必须要让村集体有收入，要消灭集体经济空白村和集体经济薄弱村，要让村干部有钱办事。

2021年7月，隆回县委书记刘军在党代会上大胆谋划，顺势而为，对全县村级集体经济发展现状进行了深入调查和研判，为把全县村级集体经济发展提高到一个全新的高度。县党代会后，刘军立即组建领导班子和工作班子，选择了试点村开展探索。

2021年9月，湖南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加快发展壮大农村集体经济的意见》后，刘军发展壮大农村集体的决心更加坚定。

刘军就发展壮大村级劳务公司深入调研，并召开常委会进行专题研究，决定做全省“第一个吃螃蟹的县”，率先出台《隆回县成立村级建筑劳务公司指导意见》等文件，在全县各村创办村级建筑劳务有限公司。村级建筑劳务有限公司通过承接项目建设工程、提供劳务服务等多种方式的村级经营性服务获得收益，实现村级集体经济稳健快速发展，增强集体经济发展抗风险能力，探索出了一条“新突破、稳发展、可持续”的乡村振兴新路子。

村干部只要提起村部建设和村级集体经济，就说这是县委书记刘军为村里做的两件最实在,让人看得见摸得着、真正受益的两件好事实事。

刘军自2016年起到隆回当县长，为了解决村干部没有办公的地方难题，从2017年起率先在全省统一建村部，用4年时间，在全县建了572个村部，让村支委有了家当；让村干部有了归宿感，成为百万群众喜欢去、愿意去、离不开的地方。

 养"鸡生蛋″村干部当家自主

  刘军于2021年当县委书记后，为了解决村支两委没钱，家不好当难题，率先在全省兴办村级建筑劳务公司，村村有了公司，村集体年年有了收入，让村干部好当家。

当县长为圆村部建设梦：投资3.5亿元建了572个村部。

2017年以前的村干部大多数是四脚无靠的村干部，村里没有办公的场所，条件好一点的，在村小学寄人篱下，弄一间办公室，就是所谓的村支部、村委会；大部分都在村干部家里办公，家就是村部，村部就是家，那时候当村干部没有归宿感。群众也不知道到哪找村干部，就直接往村干部家里找。高平镇上坪村支部书记袁名蒲说起以前村干部，就有一种说不出的感觉。

村干部没办公的地方，村干部怎么管理；群众办事没地方去，找村干部怎么找…这一系列问题引起了时任县长刘军的深思。

刘军认为，如果不解决这些问题，精准扶贫怎么开展，乡村振兴怎么振兴。2017年，刘军利用建设村级综合服务平台契机，率先在全省统一规划、统一设计、统一施工，建设村级服务平台。

资金怎么筹、矛盾怎么处理等一系列问题又摆在刘军面前。刘军一方面千方百计、想尽办法筹措资金，通过刘军的艰辛努力，筹措到了3.5亿元资金。资金有了着落后，刘军于2017年7月在全县选了12个村试点建设。在建设中，有的村是独立村，有的是合并村，矛盾重重；特别是合并村，在新村部命名、村部选址等问题多有分歧；刘军便逐村逐村调研，一个问题一个问题解决，仅用2个月时间完成了12个试点村村部建设；美观的造型、完备的功能得到广大村干部和群众的认可。2018年，在全县全面推广，仅几年时间，在全县建设了统一风格的村部。

 村民与市区同步跳起了广场舞

 新村部建成后，村民有事的时候到村部议议事，没事的时候到农家书屋看看书，跳跳广场舞，开展一些有益的文体活动，村民融洽了感情，消除了隔阂，促进了和谐。向家村向喜池说，村里组建了篮球队、乒乓球队、羽毛球队、广场舞队等。村民高兴说，自从村部建成后，每天都要去跳跳舞，散散步，她说村部是每天最喜欢去的地方，成为群众名符其实的大乐园。

  党建融合互联网成了知晓民意的"千里眼″

  村级平台成为农村党建战斗保垒。新的村级综合平台不仅设立了党建活动室，还充分利用党建远程教育优势，建立子“党建+互联网”，让互联网成为党委政府知晓民意的“千里眼”，成为解决问题、化解民忧、集中民智、凝聚民心的“组织部”、“宣传部”和“信访局”。让村民在家门口“一站式”办成事，使过去的“群众跑路”变为“信息跑路”，“群众来回跑”变为“部门协同办”，“人来人往”变成了“网上来往”，村民不出村就可以享受与城市居民同等、便捷、高效的服务，不仅可以降低成本、提高效率，还能增收，老百姓很开心。

还将村干部坐班办公、党员“三会一课”签到、党费收缴、组织关系接转、党员在线学习、测试等融合到远程教育党建平台，引导村民中心作为农村党组织活动的主阵地，完善提升党员活动室和党员志愿服务平台，为党员学习、村民开展活动提供便利条件。在村民中心探索建设“村务议事厅”，不断激发村民到村民中心参政议政、监督议事的热情，打造村民政治活动中心，农村党组织建设的主阵地。

同时，该县坚持以党建统领农村基层组织建设和政权建设，把农村基层党建工作融入农村经济社会发展各方面，与文化、民生、服务等相结合，形成党建为核心的服务体系，进一步惠民强村凝聚人心，进一步稳固党的执政根基。据介绍，该县利用村级平台开展党员培训达1000余场次，培训党员3万余人次。

当县委书记办村公司：村村有公司，年年有收入

穷家难当，一直是制约农村发展的“瓶颈”。过去，由于行政建制村“无钱办事”，导致村里“有心无力”。为增强基层组织经济基础，提升村级集体组织服务能力，发展村级集体经济成刘军又一课题。

2021年，刘军当选县委书记。当县长期间，村部建完了，村村有村部的目标实现了，但村支委却仍然很穷，集体经济空白村，集体经济薄弱村还很多，成为乡村振兴的一大瓶颈。现在，必须要让村集体有收入，要消灭集体经济空白村和集体经济薄弱村，要让村干部有钱办事。

2021年7月，隆回县委书记刘军在党代会上大胆谋划，顺势而为，对全县村级集体经济发展现状进行了深入调查和研判，为把全县村级集体经济发展提高到一个全新的高度。县党代会后，刘军立即组建领导班子和工作班子，选择了试点村开展探索。

2021年9月，湖南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加快发展壮大农村集体经济的意见》后，刘军发展壮大农村集体的决心更加坚定。

刘军就发展壮大村级劳务公司深入调研，并召开常委会进行专题研究，决定做全省“第一个吃螃蟹的县”，率先出台《隆回县成立村级建筑劳务公司指导意见》等文件，在全县各村创办村级建筑劳务有限公司。村级建筑劳务有限公司通过承接项目建设工程、提供劳务服务等多种方式的村级经营性服务获得收益，实现村级集体经济稳健快速发展，增强集体经济发展抗风险能力，探索出了一条“新突破、稳发展、可持续”的乡村振兴新路子。

上图(左一刘军):刘军书记深入隆回县南岳庙镇茅塘村经济合作社调研 

刘军提出“一二三四”法：一个公司，两个股东，三个关键，四个板块，要求全面完成劳务公司组建。南岳庙镇新家桥村迅速成立了全县第一家建筑劳务公司，这时距离省委文件出台仅过了25天。村级建筑劳务公司的成立，不仅破解了村里的收入难题，也解决了村民的就业难题。

今年1至10月，全县村级集体经济收入共入账6975.27万元,是2021年全年总收入的2.2倍;经营性收入共6736.09万元，是2021年全年收入的2.13倍，村平均经营性收入11.78万元,全县572个村、社区经营性收入全部突破5万元，已全面完成消薄任务，其中5-10万元的277个，10万元以上的295个，50-100万元的7个，100万元以上的2个。

南岳庙镇茅塘村支部书记卿笃点说，刘书记帮我们办了村公司，村民就业近了，村庄变得更美了、村集体钱袋子鼓了，村支两委有凝聚力，战斗力更强了，山区村民的笑声传入了云端。

   ( 供文肖财平/组稿扦图欧阳显明)

编辑：陈朝阳