湖南张家界市——扎紧脱贫攻坚的纪律“篱笆”
今年初,湖南张家界市纪委监委通报曝光了一起典型案例引起社会关注,涉及扶贫领域的腐败和作风问题。
去年4月的一天,张家界市桑植县廖家村镇团结村正在召开村务监督评议会。“整修工程早结束了,怎么又冒出来一个整修工程?”“村里的财务没有公开,这是怎么回事?”……村民代表连续发问,村两委干部却支支吾吾。不久,一封举报信寄到了县纪委监委信访室,经有关程序,乡镇纪委介入调查。
经过缜密调查,团结村党总支书记违规承揽工程,原临时党总支副书记、筹备委员会副主任虚列开支套取项目资金的问题渐渐浮出水面。
加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理,是各级纪检监察机关当前一项重点工作。张家界市采取“一季一专题”专项治理、村务监督评议会、“百村财务大清查”、脱贫村专项巡察、强化扶贫领域执纪审查等措施,从2017年到2020年7月,共发现问题3380个,查处2676人,其中党纪政务处分1349人,组织处理1327人,移送司法64人,共追缴资金5564.16万元,退还群众1373.65万元,为脱贫攻坚提供了坚强的纪律保障。
专项治理中,张家界注重以个案推动系统改进。在市纪委监委打造的“电视问政”监督栏目上,慈利县青山村村民反映多年没有领到国家生态公益林补偿款。节目播出后,县林业局组织工作队到青山村,将该村当年没有分配到户的国家生态公益林补偿款7.5万多元全部发放到村民手中。
很快,慈利县纪委监委、23个乡镇纪委与当地林业部门一道开展退耕还林、生态公益林、天然商品林“三补资金”突出问题专项整治工作,为14个村的村民追缴资金共39.39万元。紧接着,全市范围内也陆续开展“三补资金”专项整治行动。
针对诸多个案暴露出的村级财务管理问题,从2017年开始,张家界连续3年在全市范围内开展“百村财务清查”行动。查各项收入进账是否规范、各项支出是否合理合法合规、财务制度是否落实到位、是否存在“雁过拔毛”式腐败问题、村级财务管理中是否有履职不力作风不实问题……确保3年内所有扶贫村(居)财务清查全覆盖。
“扶贫领域问题看似分散杂乱,但往往有共性。既要不断完善村级监督机制,又要以系统思维研究背后的普遍性问题,把个案整改推广到全局整改,回应百姓普遍诉求。”张家界市纪委监委主要负责同志表示。
今年是脱贫攻坚决战决胜之年,张家界出台了扶贫领域腐败和作风问题专项治理十项举措,继续将监督重点对准扶贫领域,强化对问题整改的监督检查,及时严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,切实扎牢脱贫攻坚的纪律“篱笆”。
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